太原市价格调节基金管理条例
山西省太原市人大常委会
太原市人民代表大会常务委员会公告
《太原市价格调节基金管理条例》已由山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2011年12月1日批准,现予公布,自2012年3月1日起施行。
太原市人民代表大会常务委员会
二○一一年十二月五日
太原市价格调节基金管理条例
(2011年10月26日太原市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过
2011年12月1日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准)
目 录
第一章 总则
第二章 基金来源
第三章 基金使用
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总 则
第一条 为规范价格调节基金的管理,运用经济手段平抑市场价格,保持市场价格基本平稳,根据《中华人民共和国价格法》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例所称价格调节基金是指政府依法设立,主要用于稳定与人民群众生产、生活密切相关的重要商品和服务价格的专项资金。
第三条 本市行政区域内价格调节基金的征集、使用和监督管理适用本条例。
第四条 市、县(市)人民政府统一领导、组织、协调价格调节基金的监督管理工作。
价格部门是价格调节基金的主管部门,负责价格调节基金的政策制定、计划安排、项目审查和监督管理;财政部门负责价格调节基金的资金管理;地税部门负责价格调节基金的收缴;其他部门在各自的职责范围内做好价格调节基金的相关工作。
第五条 价格调节基金的使用和管理应当遵循统筹兼顾、公开透明、专款专用、量入为出的原则。
第二章 基金来源
第六条 价格调节基金由财政预算安排资金和国家、省规定的征收资金以及社会多渠道筹集资金组成。
第七条 价格调节基金规模应当与本地经济和社会发展状况相适应。
第八条 市、县(市)人民政府财政部门应当每年安排一定数量的资金,纳入本级价格调节基金专户管理。
第九条 价格调节基金的收缴范围、标准以及收缴方式、缴库分成留解比例按照国家和省人民政府的规定执行。
价格调节基金缴纳人应当按时足额缴纳价格调节基金。
第十条 价格调节基金按照一定的比例划分和留解;县级价格调节基金在年度征收总额中,按照规定标准上解市价格调节基金专户,用于全市统筹安排。
具体留解比例由市人民政府确定。
第十一条 国库部门应当按照规定的留解比例及时将价格调节基金分别缴入各级国库。
第十二条 通过社会渠道筹集的资金,纳入价格调节基金专户管理。
第三章 基金使用
第十三条 有下列情形之一的,可以使用价格调节基金:
(一)因执行政府依法采取的价格干预措施、紧急措施而受到经济损失的;
(二)因执行政府定价导致成本与销售价格倒挂造成严重亏损的;
(三)为平抑基本生活必需品价格异常波动而给予价格补贴、贷款贴息的;
(四)因基本生活必需品价格大幅度上涨而影响低收入群体基本生活的;
(五)因遭受自然灾害等不可抗力严重影响基本生活必需品价格稳定而给予临时补贴的;
(六)对基本生活必需品等重要商品的政府储备和生产基地建设,给予补贴、补助或者贷款贴息的;
(七)国家和省规定的使用事项;
(八)市、县(市)人民政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他情形。
第十四条 市、县(市)人民政府根据市场的波动,可以安排使用价格调节基金。
价格主管部门根据需要可以按照规定程序向本级人民政府提出使用价格调节基金的意见,经本级人民政府批准后,安排使用价格调节基金。
第十五条 价格调节基金缴纳人可以项目的形式申请使用价格调节基金。
申请使用价格调节基金,应当由申请人向价格主管部门提出申请,并如实提供相关材料。承担市级重要商品储备任务的单位直接向市价格主管部门申请。
第十六条 价格主管部门在收到价格调节基金使用申请之日起五个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。需要申请人补正申请材料的,应当一次性告知并限期补正。补正期间不计算在受理时限之内。申请人超过规定期限不补正的,不予受理。
第十七条 价格主管部门应当对申报条件、材料进行审查,并对申报项目进
行初审;申报项目需要组织专家论证的,应当组织论证;并报本级人民政府批准。
批准使用价格调节基金的,应当明确使用对象、使用途径等。
第十八条 价格主管部门和财政部门应当在本级人民政府批准使用价格调节基金之日起五个工作日内拨付资金,需要分期分批拨付的,按照分期的时间拨付。
第十九条 价格调节基金的使用采取财政拨款、补助、补贴和贷款贴息四种方式。
第二十条 采取贷款贴息方式的,应当根据项目投资额中实际银行贷款额、
建设周期或者改造周期的长短确定贴息时间。贴息额以同期银行合同贷款利率为准。
第二十一条 价格调节基金的使用,以本级基金为主,必要时可以统筹使用;县(市)人民政府需要使用上级价格调节基金的,应当向市人民政府报请审批。
第二十二条 价格调节基金使用单位应当按照批准用途使用,并及时向价格、财政主管部门报告使用情况。
第二十三条 价格主管部门应当会同发展和改革、财政等有关部门制定年度价格调节基金使用指南,并通过政府网站、新闻媒体向社会公布。
第四章 监督管理
第二十四条 价格调节基金应当列入价格主管部门年度部门预算。
任何单位和个人不得将价格调节基金截留、挪用;不得用于平衡本级财政预算。
第二十五条 市、县(市)人民政府应当每年从价格调节基金中安排一定比例的资金作为应急准备金,以应对重大自然灾害、公共卫生事件、严重通货膨胀等突发事件引发的市场价格的异常波动。
第二十六条 价格调节基金的征集、使用实行收支两条线。
价格主管部门应当会同财政等有关部门对价格调节基金的征集、使用和管理、结存情况定期进行统计,每年初将上年度使用情况报告本级人民政府和上级价格主管部门。
第二十七条 审计、监察部门应当对价格调节基金的使用和管理情况依法进行监督。
第二十八条 价格主管部门应当定期公布本级价格调节基金的使用情况。
价格主管部门应当对价格调节基金使用单位的使用情况进行专项检查。
市价格主管部门应当每年对县级价格调节基金的使用和管理情况进行核查。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本条例规定,价格调节基金使用单位以不正当手段获准使用价格调节基金的,由价格主管部门会同本级财政部门停止拨款,追回已拨付的资金,在五年内取消其申请使用价格调节基金的资格,可以并处五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例规定,价格调节基金使用单位不按照批准用途使用价格调节基金的,由价格主管部门会同本级财政部门责令限期改正,终止拨款,追回已拨付的资金,可以并处三万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本条例规定,价格调节基金管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 本条例自2012年3月1日起施行。
中华人民共和国动植物检疫局关于批准法国、丹麦、比利时、美国等十三家生产企业的肉类产品在我国市场试销的通知
动植物检疫局
中华人民共和国动植物检疫局关于批准法国、丹麦、比利时、美国等十三家生产企业的肉类产品在我国市场试销的通知
(动植检动函〔1998〕32号)
各口岸动植物检疫局、动物检疫所:
《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第十七条规定“国家对中国输出动植物产品的国外生产、加工、存放单位,实行注册登记制度”。在批准美国、加拿大、澳大利亚11家肉类生产厂家的肉类产品在我国市场上试销的基础上,根据赴法国、丹麦、比利时、美国对四国出口肉类检疫管理体制、法规、检疫检验体系及猪禽屠宰加工企业兽医卫生状况的考核结果,确定其中的十三家(名单见附页)企业既符合输出国的各项规定条件,也符合我国对国外肉类生产厂家注册的条件草案的要求。因此,国家局决定批准法国、丹麦、比利时、美国的十三家肉类屠宰加工企业的肉类产品在我国市场试销。
1、批准企业生产的肉类产品在中国市场进行试销的期限为一年,自1998年4月1起至1999年4月1日止。
2、在试销期间内,批准企业的肉类产品一律分别由与国外肉类生产厂家联合申
请的广州市利华工贸公司和香港海松有限公司直接进口。香港海松有限公司指定广州市水产进出口公司、中山市水产进出口公司、上海燕海龙乡农产品有限公司负责办理有关进口手续。
3、肉类产品进口前,须由广州市利华工贸公司和香港海松有限公司指定的广州
市水产进出口公司、中山市水产进出口公司、上海燕海龙乡农产品有限公司报国家局审批,广州市水产进出口公司、中山市水产进出口公司、上海燕海龙乡农产品有限公司办理审批手续时,需持香港海松有限公司的书面委托函。指定的进境口岸为广州、深圳、拱北、上海、天津、大连。
4、向中国出口的肉类产品须是批准企业屠宰、加工的肉类产品,禁止将非批准
企业的肉类产品向中国出口,否则取消试销资格。
5、当被批准出口肉类产品的企业所在国家发生疫情时,相关产品禁止向中国出
口。
6、批准企业的肉类产品须用冷藏集装箱直运上述指定口岸。同一集装箱内只能
装载批准品种的肉类产品,不得装载其它任何产品。集装箱须由出口国官方检疫检验机构加施的铅封或其他金属封识。在集装箱抵达中国口岸时,未经中国口岸动植物检疫机关许可,不得开启封识。
7、向中国出口的肉类产品,在每一外包装上清楚地标明注册厂家的名称、地址
、注册编号、产品名称、件数、重量、生产日期,并加贴出口国官方检疫检验机构的带注册号的检疫合格标志或检疫检验印章。每一个集装箱须随附一份出口国检疫机关签发的卫生证书,证书中须注明注册厂的名称、地址、编号、收货人、发货人、启运地和目的地,集装箱号码、封识号码等。
8、肉类产品进境前或进境时,须由广州市利华工贸公司、广州市水产进出口公
司、中山市水产进出口公司、上海燕海龙乡农产品有限公司向进境口岸动植物检疫机关报检,经动植物检疫机关检疫合格者,加施检疫合格标志。
9、符合上述要求的肉类产品即可在我国市场销售,口岸动植物检疫机关对肉类
产品的存放及销售情况进行监督。
10、国家局要求口岸动植物检疫机关加大执法力度,凡来自未经国家局注册的国外生产企业的肉类产品,一律限定在动植物检疫机关注册监管的宾馆、饭店做配餐用,或在动植物检疫局注册的工厂熟制或来料加工全部出口,严禁在市场销售。
附件:经国家局批准在我国市场试点鲜销肉类产品的比利时、法国、丹麦、美国的生产企业名单
中华人民共和国动植物验疫局
一九九八年三月二十四日
经国家局批推在我国市场试点鲜销肉类的比利时、
法国、丹麦、美国的生产企业名单
广州市利华工贸公司代理申请的美国企业名单
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│ 名 称 │ 地 址 │注册号 │产品 │生产能力│
│ │ │ │ │ (吨) │
│ │ │ │种类 │ │
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│GOLD KIST ELLIJAY │PO BOX MELLIJAY GA 30540 │ P40 │鸡肉类│1488│
├────────────┼───────────────────┼────┼───┼─────┤
│GOLD KIST SUMTER │2050 HIGHWAY 15 SOUTH │ P17980│鸡肉类│ 2230 │
│ │SUMIER SC 29150 │ │ │ │
├────────────┼───────────────────┼────┼───┼─────┤
│GOLD KIST │PO BOX 1086 RUSSELLVILLE │ P17500│鸡肉类│ 12994 │
│RUSSELLVILLEAL │ AL 35653 │ │ │ │
├────────────┼───────────────────┼────┼───┼─────┤
│GOLD KIST BOAZ │PO BOX 474 BOAZ AL │ P413 │鸡肉类│ 770 │
├────────────┼───────────────────┼────┼───┼─────┤
│TYSON FOOD INC. │600 N. BERRY ST. SPRINGDELE │ P5842 │鸡肉类│ 3650 │
│BERRY ST. PROCESSING │ARKASAS. 72764 │ │ │ │
│PLANT │ │ │ │ │
├────────────┼───────────────────┼────┼───┼─────┤
│TYSON FOOD INC. │200 EAST CHERRY ST. CLARKSVILLE, │ P7101 │鸡肉类│ 11226 │
│GLARKSVILLE │ ARKANSAS, 72830 │ │ │ │
│PROCESSING PLANT │ │ │ │ │
├────────────┼───────────────────┼────┼───┼─────┤
│TYSON FOOD INC. PINE │5505 JEFFERSON PARKWAY, │ P13456│鸡肉类│ 3280 │
│BLUFF/JEFFERSON │ │ │ │ │
│PARKWAY PLANT │PINE BLUFF,ARKANSAS 71601 │ │ │ │
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香港海松有限公司代理申请的法国、丹麦、比利时企业名单
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│名 称 │ 地 址 │注册号 │产品种类│ 生产能力│
│ │ │ │ │ (吨) │
├──────────┼──────────────┼──────┼────┼─────┤
│SOVIBA SUD ROUTE │BP 70 SAINT MAIXENT L’ │ 792460 │猪肉类 │ 1580 │
│DEPARTEMENTALE 737 │ECOLE,FRANCE │ 2 CEE │ │ │
├──────────┼──────────────┼──────┼────┼─────┤
│DANISH CROWN A. │ANDREAS STENBERGSPLADS 4 │ 32 │猪肉类 │ 6070 │
│M.B.A. │HORSENS 8700 │ │ │ │
├──────────┼──────────────┼──────┼────┼─────┤
│DANISH CROWN A. │SLAGTERIVEJ 2 GRINDSTED 7200│ 340 │猪肉类 │ 4860 │
│M.B.A. │ │ │ │ │
├──────────┼──────────────┼──────┼────┼─────┤
│N.V. GOEMAERE │MUIZELSTRAAT 2 WEVELGEM │ 181 │猪肉类 │ 2978 │
│ │BELGIUM │ │ │ │
├──────────┼──────────────┼──────┼────┼─────┤
│DAT-SCHAUB A.M.B.A. │88 STOREGADE ESBJERG │ 417 │猪肉类 │ 14950│
├──────────┼──────────────┼──────┼────┼─────┤
│ABATTOIR JEFFROY ZI │ABATTOIR JEFFROY ZI 29520 │ 29.027. │猪肉类 │ 1010 │
│29520 CHATEAUNEUF │CHATEAUNEUF DU FAOU │ 01 │ │ │
│DUFAOU │ │ │ │ │
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