对外贸易经济合作部 建设部


对外贸易经济合作部、建设部
关于印发《关于对外承包工程质量安全问题处理的有关规定》的通知

外经贸发（2002）500号



　　各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸厅（委、局）和建设厅（建委），有关中央管理的企业，各驻外经济商务机构：

　　为贯彻“以质取胜”战略，加强对我国对外承包工程企业的监督管理，促进对外承包工程事业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国对外贸易法》等有关法律法规，外经贸部和建设部制定了《关于对外承包工程质量安全问题处理的有关规定》（见附件）。现印发给你们，请遵照执行并转发有关单位。

　　附件：关于对外承包工程质量安全问题处理的有关规定



对外贸易经济合作部
建　　　设　　　部
二00二年十月十五日




关于对外承包工程质量安全问题处理的有关规定



　　第一条 为加强对外承包工程企业的监督管理，促进对外承包工程业务的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国对外贸易法》等有关法律、行政法规、制定本规定。

　　第二条 本规定所称对外承包工程，是指中华人民共和国境内企业与境外企业合资、合作等方式（以下简称境内企业）在境外从事建设工程的勘察、设计、施工、监理及其他工程服务活动。

　　第三条 对境内企业在对外承包工程中发生质量安全问题的处理，适用本规定。

　　第四条 从事对外承包工程的企业应当具有建设行政主管部门办法的勘察、设计、施工、监理等企业资质证书，并须取得国务院对外经济贸易主管部门办法的《对外经济合作经营资格证书》。从事对外承包工程企业应当在其资质等级和《对外经济合作经营资格证书》许可的范围内从事对外承包工程活动。

　　已经取得《对外经济合作经营资格证书》而尚未取得勘察、设计、施工、监理等企业资质证书的，应按照有关资质管理规定，取得相应的资质证书。

　　第五条 境内企业对外承包工程的业绩和质量安全情况应当作为国内对勘察、设计、施工、监理等企业资质管理的内容。

　　第六条 对外承包工程的业绩可以作为企业申请勘察、设计、施工、监理等企业资质证书以及资质年检的业绩。企业申报对外承包工程业绩，应当根据资质管理等规定提交相应的申报材料。

　　第七条 对外承包工程中发生下列质量安全事故或严重质量安全问题的，对外承包工程企业必须在事故发生之日起24小时内向驻外使（领）馆经济商务机构报告；驻外使（领）馆经济商务机构应当向国务院建设主管部门报告，并抄报国务院对外经济贸易主管部门：

　　（一）造成一人以上死亡或者三人以上重伤，或者直接经济损失100万元人民币以上的质量安全事故的；

　　（二）严重违反工程所在国或者地区规定采用的工程建设技术法规或者强制性标准，造成其他质量安全问题的；

　　（三）其他涉及质量安全的违法违规行为，在工程所在国或者地区造成不良后果的。

　　第八条 在对外承包工程中发生重大质量安全事故或者其他严重质量安全问题，在工程所在国或者地区造成恶劣影响的，国务院对外经济贸易主管部门和国务院建设主管部门可以组织联合调查组进行调查。

　　第九条 对于在外承包工程中发生质量安全事故或者其他严重质量安全问题的企业，建设行政主管部门根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号）等有关规定予以处理；对外经济贸易行政主管部门根据有关规定，予以警告、不予通过《对外经济合作经营资格证书》年审的处理。

　　第十条 对于隐瞒对外承包工程质量安全事故或者严重质量安全问题的企业，除按本规定第九条的规定予以处理外，一年内不得申请晋升资质等级或者增项资质；不得申请扩大对外经济合作资格经营范围。
　
　　第十一条 对外经济贸易行政主管部门和建设行政主管部门将境内企业在对外承包工程中发生的重大质量安全事故或严重质量安全问题载入该企业的信用档案，并在相关的信息网上个公布。

　　第十二条 对境内企业在香港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区承包工程发生质量安全问题的处理，参照本规定执行。

　　第十三条 本办法由国务院对外经济贸易主管部门和国务院建设主管部门共同负责解释。

　　第十四条 本规定自2002年12月1日起实施。



广东省深圳市工商行政管理局


深圳市工商行政管理局关于印发深圳市市场食品质量管理办法的通知

（2005年7月28日）

深工商〔2005〕32号

　　为加强对市场食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，我局制定了《深圳市市场食品质量管理办法》。现予印发，请遵照执行。　　

深圳市场食品质量管理办法

　　第一条 为了加强市场食品质量安全管理与责任监督，确保广大消费者购买到安全放心的食品，明确市场开办者及经营者经营食品质量安全管理责任，根据《中华人民共和国产品质量法》、《广东省商品交易市场管理条例》等法律法规的规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的市场，是指超市、批发市场、商场和集贸市场等经营场所。
　　第三条 市场开办者及食品经营者应保持市场经营场所整洁卫生，经营的食品必须符合国家或行业制定的质量卫生标准。
　　第四条 市场应当配备专（兼）职食品质量监督员，负责食品质量的督促管理工作。
　　第五条 市场开办者应当建立食品检测机构，并根据需要配备必要的食品检测设备，对市场内经销的食品进行检测。
　　第六条 市场开办者应当加强食品质量的监督管理，并履行下列职责：
　　（一）建立市场内食品质量安全制度，负责食品质量安全日常管理工作；
　　（二）检查进场销售的食品相关凭证，并分类归档备查；
　　（三）制止场内经营者制售假冒伪劣食品和其他扰乱市场经营秩序的行为；
　　（四）建立或指导场内经营者建立和规范使用食品经营台帐；
　　（五）及时发现和处理市场内出现的食品质量方面的问题；
　　（六）传达贯彻政府和有关行政管理部门规范食品质量管理有关规定。
　　第七条 市场开办者应当协助工商行政管理部门清查和处理不合格食品。
　　第八条 市场开办者发现进场交易的食品有重大问题时应制止经营者继续销售，并及时报告工商行政管理部门。
　　第九条 市场开办者应当与场内经营者签定食品质量安全管理合同，在合同中订立食品质量保证及对不合格食品的下架处理、召回、退货等条款。
　　第十条 食品经营者应查验所经营食品的质量、卫生情况，确保其符合相关标准或者要求。
　　第十一条 食品经营者应当建立食品进货、销货台帐。进货台帐应记载购进食品名称、购货日期、品种、数量、检验（检疫）证明编号、供货方名称、食品质量保质期限等情况；销货台帐应记载购货方名称、销售品种、数量、联系方式等情况。
　　第十二条 食品经营者应当对所出售的食品质量向消费者做出如下承诺：所经营的食品在保质期限内，无腐烂变质，包装标识符合要求，标识内容属实，票证合法齐全。
　　出售的食品应根据消费的需求提供合法销售凭证，未能提供合法销售凭证的，应提供商品质量信誉卡。
　　第十三条 食品经营者销售的食品质量不符合国家有关法律法规的规定或存在危害人体健康和人身、财产安全隐患的，必须立即停止销售，退出市场。
　　第十四条 各级工商行政管理部门应当切实履行流通领域食品质量监督管理的职能，并会同相关职能部门，共同做好市场食品质量的监督管理工作。
　　第十五条 本办法自2005年1月1日起执行。