安徽省池州市人民政府办公室


关于印发《池州市城区大病医疗救助基金管理暂行办法》的通知
(池政办〔2004〕20号)


贵池区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《池州市城区大病医疗救助基金管理暂行办法》业经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。




二○○四年四月二日
　
池州市城区大病医疗救助基金管理暂行办法





第一章 总 则

第一条 为进一步完善覆盖城市的新型社会救助体系，切实解决好城市居民因病返贫、因病致贫问题，推进为民政府建设，市政府决定设立池州市城区居民大病医疗救助基金（简称大病救助基金），并制定本暂行办法。
第二条 大病医疗救助遵循以下原则：坚持先城区后农村、分级分步实施、逐步扩大完善的原则，先在城区低标准启动；坚持救助水平与我市经济社会发展水平和财政负担能力相适应的原则，量力而行，救助急困，重点解决我市城区低保对象及其他困难居民大病高额费用的救助，并随经济发展逐步提高救助标准。

第二章 基金的来源与救助范围、标准

第三条 大病救助基金的来源：市财政每年安排100万元专项资金、争取上级补助资金及接受社会各界个人和团体捐赠。
第四条 大病救助对象：城区（仅限城内20个社区）纳入低保范围的困难家庭成员、城区超出医疗保障范围个人仍需承担巨额医疗费用的困难居民和职工。
第五条 本办法所称大病是指因患恶性肿瘤、尿毒症需入院治疗或在基本医疗范围内年住院医疗费用个人承担超过2万元（低保对象1万元）的特殊疾病。
第六条 救助标准：
1、低保对象患恶性肿瘤、尿毒症，年住院医疗个人负担费用达3000元~10000元的，年一次性救助1000元~3000元；
2、低保对象患重病，在基本医疗保险范围内，年住院医疗费用个人承担达1万元以上者，超过部分按20%救助；
3、城区其他困难居民患重病，在基本医疗保险范围内，年住院医疗费用个人承担达2万元以上者，超过部分按10%救助。

第三章 基金的使用与管理

第七条 救助程序：
1、救助对象实行年度申请制，逐级申报。
2、重病患者或患者家属持《低保证》等相关证件，向贵池区民政局提出附有居委会、办事处签署意见的申请，填写《池州市大病医疗救助基金受助申请表》，并如实提供县级以上医院（限市第一人民医院、市第二人民医院、市中医院）的医疗诊断书、住院证明、医疗收费票据、必要的病史资料。区民政局初步核实后，每月集中报市大病救助基金会。
3、市大病救助基金会收到区民政局汇总申请表及报告后，即组织有关人员进行审核，确定救助对象及救助金额。
4、救助对象及金额确定后，通知所在社区居委会在申请人居住地张榜公示一周，如无异议即通知救助对象到市大病救助基金会办理有关手续，领取救助金。
第八条 低保对象中患恶性肿瘤、尿毒症二种病人可以连续实行年度救助；其他大病救助基金的救助对象，实行一次性年度救助。凡在申报中有弄虚作假者，一经查实即中止救助，并依法追回救助金。
第九条 市政府成立池州市城区居民大病救助基金管理委员会，办公室设在市民政局。由市民政局、卫生局、财政局、红十字协会、慈善机构专人负责日常管理工作。
第十条 大病救助基金实行财政专户管理、专款专用，结余部分滚存结转下年使用，接受财政、审计部门的监督和审计，同时接受市新闻媒体和社会各界的监督。
第十一条 财政部门应为大病救助基金的发放提供条件，要根据审核确定的救助名单和救助金额，及时将资金拨付到位，加强监督管理。
第十二条 民政部门应为大病救助基金会日常工作提供便利条件，按照公开、公正、公平的原则，实行大病救助公示制度，接受社会和群众监督。
第十三条 卫生部门应加强对医疗卫生机构的监督管理，规范医疗服务行为，提高服务质量和效率，控制医疗费用，并对特困人群实行一定范围内的费用减免。

第四章 附 则

第十四条 本暂行办法自发布之日起施行。
第十五条 本暂行办法由池州市大病救助基金管理委员会负责解释。

黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令
　（第１１号）


　　《哈尔滨市公证工作规定》，业经一九九四年五月三十一日市人民政府第四十七次常务会议讨论通过，现予发布，自一九九四年七月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　索长有
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年六月九日
　　　　　　　　　　　　
　哈尔滨市公证工作规定

第一章　总则





　　第一条　为预防纠纷，减少诉讼，保障国家、公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国公证暂行条例》和有关规定，结合我市情况，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本市行政区域内的公证工作。


　　第三条　公证是指公证处根据法律、法规、规章的规定和当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性。


　　第四条　办理公证事务，应当以事实为根据，以法律为准绳，保守国家秘密和当事人的秘密。


　　第五条　市司法行政部门是本市公证工作的主管部门，负责本规定的组织实施，并对实施情况进行监督检查。
　　市、区、县（市）公证处依法行使国家证明权，在同级司法行政部门的领导下，承担公证的日常工作。

第二章　公证范围





　　第六条　公证处的业务范围：
　　（一）证明合同、协议或者契约。
　　（二）证明继承权、遗嘱、委托书。
　　（三）证明财产所有权，财产的分割、转让、赠与和抵押权的设定。
　　（四）证明亲属关系。
　　（五）证明收养、解除收养、认领亲子女。
　　（六）证明婚姻状况。　
　　（七）证明出生、生存、死亡。
　　（八）证明身份、学历、经历。
　　（九）证明法人资格、章程、资信情况。
　　（十）证明债务的保证、担保或者履行状况。
　　（十一）证明票据的背书、拒绝承兑、拒绝付款。
　　（十二）证明不可抗力事件。
　　（十三）证明以公开方式进行的招投标、拍卖活动。
　　（十四）证明文件的副本、节本、译本、影印本与原件相符。
　　（十五）证明文件上的签名、印鉴属实。
　　（十六）根据国际惯例和有关规定证明其他有法律意义的行为、事实、文书。


　　第七条　本规定第六条（一）项所称合同、协议或者契约，包括下列内容：
　　（一）产品购销合同。
　　（二）建设工程承包合同。
　　（三）货物运输合同。
　　（四）财产租赁合同。
　　（五）加工承揽合同。
　　（六）借款合同。
　　（七）科技协作合同。
　　（八）劳务合同。
　　（九）国有土地使用权的转让、抵押合同。
　　（十）商品房预售协议和分期付款协议；房产抵押协议。
　　（十一）私有房屋的赠与、分割协议。
　　（十二）拆除城市房屋拆迁主管部门依法代管房屋签订的补偿、安置协议。
　　（十三）工商企业的联营、承包、租赁、兼并协议。
　　（十四）公派出国留学人员与选派单位签订的出国留学协议。
　　（十五）股份有限公司章程。
　　（十六）其他依照法律、法规、规章签订的合同、协议或者契约。


　　第八条　本规定第六条（十三）项所称招投标、拍卖活动，包括下列内容：
　　（一）以公开招标、拍卖形式出让国有土地使用权的活动。
　　（二）以招标形式购置机电设备、承发包建设工程的活动。
　　（三）中小型工商企业的拍卖活动。


　　第九条　法律、法规、规章规定或当事人之间约定以公证为生效条件的法律行为、文书，应当办理公证。

第三章　公证管辖





　　第十条　民事类公证事项，由当事人住所地或不动产所在地的区、县（市）公证处管辖。
　　经济类公证事项，标的在四百万和四百万元以上的，由市公证处管辖；标的在四百万元以下的，由区、县（市）公证处办理。
　　其他公证事项，由当事人住所地、法律行为或者事实发生地的公证处管辖。


　　第十一条　涉外公证事项，由市、县（市）公证处管辖。


　　第十二条　两个以上当事人共同申办同一公证事项的，经协商后，应当由其中一名当事人住所地的公证处管辖。


　　第十三条　区、县（市）公证处之间发生管辖争议，由双方协商解决；协商解决无效的，由市司法行政部门指定管辖。

第四章　公证当事人





　　第十四条　公证当事人，是指享有权利和承担义务，与所申办的公证事项有法律上的利害关系，并以自己的名义向公证处提出公证申请的公民、法人或其他组织。


　　第十五条　限制民事行为能力、无民事行为能力人申办公证，应当征得法定代理人同意或由其法定代理人代理。


　　第十六条　当事人可以委托代理人申办公证事项。
　　申办遗嘱、收养、赠与、委托、生存、声明等与人身有密切关系的公证事项，不得委托他人代理。

第五章　公证程序





　　第十七条　公民、法人或其他组织办理公证，应当向公证处提出申请，并填写申请表。


　　第十八条　当事人申请公证，应当提交下列材料：
　　（一）身份证明、法人资格证明、法定代表人的职务证明。
　　（二）需要公证的文书。
　　（三）公证事项所涉及财产的所有权证明。
　　（四）与公证事项有关的证明材料。
　　（五）代理人代为申办公证的，须提交有代理权资格的证明。
　　（六）公证员认为应当提供的其他证明材料。


　　第十九条　公证处依照法定程序对公证事项进行初步审查，符合条件的，应当受理；不符合条件的，作出不予受理的决定，并通知当事人。
　　公证处受理的公证事项，应当自受理之日起三十日内办结。


　　第二十条　公证人员有下列情形之一的，应当自行回避；当事人也有权在公证书生效前申请他们回避：
　　（一）是公证事项的当事人或者当事人的近亲属。
　　（二）与公证事项有利害关系。
　　（三）与公证事项的当事人有其他关系，可能影响正确公证的。


　　第二十一条　公证处主任或副主任的回避，由同级司法行政部门负责人决定；其他人员的回避，由公证处主任或副主任决定。
　　回避决定作出后，应当立即通知当事人。


　　第二十二条　公证处在办理公证过程中，应当对公证事项进行调查，依照规定查询有关档案、资料、资产等情况，并对物证或者现场进行勘验，有关单位、个人应当予以协助。


　　第二十三条　调查公证事项，应当由两名以上公证人员共同进行。
　　公证人员从有关单位摘抄档案或其他书面材料，应当由该单位核对并盖章。


　　第二十四条　公证书应当使用中文；发往境外的公证书，根据规定或当事人的要求，应当附外文译文。
　　公证书从审批人批准之日起生效。


　　第二十五条　公证书由当事人或代理人到公证处领取，也可以由公证处发送。
　　当事人或代理人收到公证书后，应当在公证书送达回证上签名或盖章。


　　第二十六条　债权人有下列情形之一，债务人可以向公证处申请办理提存：
　　（一）无正当理由拒绝或延迟受领。
　　（二）因不可抗力不能按规定日期到住所地以外的场所领取清偿物。
　　（三）丧失行为能力、又无代理人。
　　（四）债务人无法确认债权人。
　　（五）与债务人约定以提存的方式先行给付的。


　　第二十七条　债务人将应当给付的标的物自公证处办结提存之日起，债务人的债务视为清偿。


　　第二十八条　对符合下列条件的债权文书，公证处可以根据当事人申请，对该债权文书赋予强制执行效力：
　　（一）债权债务关系明确、合法，没有对等给付义务。
　　（二）以给付一定数额的货币、物品、有价证券为内容。
　　（三）给付标的物和履行时间、地点、方式具体明确，没有争议。
　　当事人可持被赋予强制执行效力的债权文书，向有管辖权的人民法院申请强制执行。


　　第二十九条　公证处、公证处的同级司法行政部门、上级司法行政部门，发现已生效的公证书不当或确有错误，应当予以更正或撤销。
　　更正或撤销已经发往境外的公证书，按国家司法部的规定执行。


　　第三十条　当事人对公证处作出的不予受理、更正或撤销公证书等决定有异议的，可以在接到决定之日起十日内，向公证处的同级司法行政部门申请复议。


　　第三十一条　当事人对司法行政部门作出更正或撤销公证书等决定有异议的，可以在接到决定之日起十日内，向上一级司法行政部门申请复议。
　　当事人对上一级司法行政部门的复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。


　　第三十二条　受理复议的司法行政部门应当在接到复议申请书之日起，两个月内作出决定。


　　第三十三条　公证处办理公证，应当简化手续，方便群众，科学严密，公布收费标准。
　　公证人员应当认真履行职责，清正廉洁，依法出证，不准利用职权徇私舞弊。
第六章　法律责任





　　第三十四条　公证处在办理公证事项中，由于过错侵害了公民、法人或其他组织的合法权益，造成损害后果的，应当依法承担民事责任。
　　公证人员违反本规定第三十三条二款规定的，按管理权限和审批程序予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十五条　当事人在申办公证事项的过程中，因弄虚作假，提供假证等行为，造成公证书错误的，由司法行政部门向该当事人的主管部门提交司法建议书，建议予以相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十六条　因公证处和当事人双方的过错而造成公证书不当或错误的，由公证处与当事人分别承担相应的责任。

第七章　附则




　　第三十七条　公证处办理公证事项，按照国家司法部、财政部、物价局下发的《公证收费规定》收费。


　　第三十八条　本规定执行中的具体问题，由市司法行政部门负责解释。


　　第三十九条　本规定如与国家和省的有关规定抵触时，按国家和省的规定执行。


　　第四十条　本规定自一九九四年七月一日起施行。