交通部


交通部关于发布试行《交通部关于乡镇运输船舶设计、修造和检验的暂行规定》的通知

1987年10月2日，交通部

各省、自治区、直辖市交通厅（局）：
根据一九八六年全国内河安全会议决议，我部船检局自一九八七年二月以来，在浙江、江苏地区会同两省船舶检验处，对乡镇船舶及乡镇船舶修造厂进行了调查，起草了《交通部关于乡镇运输船舶设计、修造和检验的暂行规定》及其附件《关于乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可办法》，并在广泛征求各省、自治区、直辖市船舶检验部门意见的基础上进行了修改，现予发布试行。希各省、自治区、直辖市交通厅（局）依照上述规定和办法，结合本地区具体情况，制订实施细则，认真贯彻执行。

附：交通部关于乡镇运输船舶设计、修造和检验的暂行规定

第一章 总 则
第一条 为了提高乡镇运输船舶的修造质量，加强对乡镇运输船舶及乡镇船舶修造厂的管理，保障水上航运和人民生命财产的安全，特制定本规定。
第二条 本规定适用于在我国沿海遮蔽水域、内河、湖泊、水库、运河内航行的一切乡镇运输船舶和乡镇船舶修造厂。
第三条 本规定由各省（含自治区、直辖市，下同）交通厅（局）负责组织实施。各省设置的地方船舶检验机构是对乡镇船舶修造厂和乡镇运输船舶实施技术认可和技术监督检验的执行机构。

第二章 乡镇运输船舶的设计
第四条 设计人员必须具有一定的专业理论知识，并熟悉船舶规范和有关的技术标准。
第五条 新建或改建船舶的设计图纸，应满足船舶规范和有关标准的要求，并送船舶检验部门审查批准后方为有效。
第六条 钢质船舶和钢丝网水泥船的设计图纸送审项目，应按照船舶规范和船舶检验部门的有关规定办理。
第七条 木质和玻璃钢船的设计图纸送审项目，由各地船舶检验部门根据船舶的结构和用途等具体情况，参照下列项目，听取设计人员意见后确定。
1．船舶说明书
2．总布置图
3．稳性计算书
4．干舷计算书
5．船体构件计算书
6．典型横剖面图
7．基本结构图
8．线型图
9．静水力曲线图
10．舵系布置图、舵杆强度计算书
11．螺旋桨图及其强度计算书
12．船体制造工艺说明书
13．机舱布置图
14．轴系布置图
15．电气设备布置原理图
16．采用的材料和设备清单

第三章 乡镇运输船舶的修造
第八条 乡镇运输船舶的建造、改建或进行重大修理，必须按照船舶检验部门批准的设计图纸施工。
第九条 乡镇船舶修造厂应经省船舶检验处，按照本规定的附件《关于乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可办法》的要求，进行核查认可，并发给“乡镇船舶修造厂生产技术条件认可证书”后，方可从事认可范围内的船舶修造业。
第十条 乡镇运输船舶的修造，必须采用船舶检验部门认可的合格材料和设备，并在船舶检验部门的监督下进行。修造完工时，船舶应具有船舶修造质量证明文件和船舶检验部门签发的船舶检验证书。

第四章 乡镇运输船舶的检验
第十一条 乡镇运输船舶在开工修造前，应向当地船舶检验部门申请检验，检验的项目和具体办法，由船舶检验部门根据有关规定和船舶的具体情况，在征求船厂意见后确定。经检验合格后，由船舶检验部门发给相应的船舶检验证书。
第十二条 乡镇运输船舶建成投入营运后，应按照现行的有关规范、规则中规定的期限或检验证书中的要求，按期申请检验。如果现行的规范和规定，对某些乡镇运输船舶不适用时，可由各省船舶检验处根据当地具体情况，另订办法和标准，报省主管部门批准后执行。
第十三条 乡镇运输船舶未获得船舶检验证书前，或者船舶检验证书已逾期失效时，均不得从事水上客货运输。

第五章 附 则
第十四条 本规定所称乡镇运输船舶，系指乡镇中企事业单位、个体、合伙、承包经营户的运输船舶。
第十五条 本规定所称乡镇船舶修造厂，系指乡镇和农村中具有法人资格的集体所有的或个体、联户经营的从事建造或修理乡镇船舶的工厂、工场和修理站。
第十六条 本规定自颁布之日起试行。本规定未尽事宜，由各省交通厅（局）制定实施细则。

附件：关于乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可办法

第一章 总 则
第一条 为了加强对乡镇船舶修造厂的管理，保证船舶修造质量，促使船舶具备安全航行的技术条件，特制定本办法。
第二条 乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可工作由各省（含自治区、直辖市，下同）交通厅（局）负责组织实施。具体的技术认可和发证工作，由省船舶检验处负责办理。

第二章 修造厂应具备的生产技术装备
第三条 乡镇船舶修造厂必须具有与其修造任务相适应的材料库场、工场或船台、船舶下水设施。
第四条 乡镇船舶修造厂应具有必要的生产设备：
1．修造钢质船舶的工厂，应具有相应的钢材加工、焊接、机械加工、组装、吊运等设备和工具。
2．修造钢丝网水泥船的工厂应具有钢筋调直、洗砂、砂浆搅拌和振动成型等设备和工具。
3．修造木质船舶的工厂，应有相应的木材加工、船体成型、油灰搅拌等设备和工具。
4．修造玻璃钢船舶的工厂，应有厂房、搅拌机、配料试验室和良好的施工环境。
第五条 乡镇船舶修造厂应具有必要的检测手段：
1．修造钢质船舶的工厂应具有焊缝质量检查和无损探伤的能力。
2．修造钢丝网水泥船的工厂应具有水泥强度、稠度的测试能力。
3．修造玻璃钢船的工厂应具有检测玻璃钢试样强度、韧性的能力。

第三章 修造厂应具备的人员技术素质
第六条 乡镇船舶修造厂必须配有具有一定的专业理论知识，熟悉船舶规范、船舶修造工艺和有关的技术标准的技术人员和专职质量检查人员。
第七条 乡镇船舶修造厂应配有足够数量的造船技术工人（包括修造船舶所需的持证焊工）。

第四章 修造厂应具有的管理制度
第八条 乡镇船舶修造厂应具有健全的材料管理、生产管理和质量管理制度。
第九条 原材料、半成品和配套设备等均应有专人负责验收、保管和发放。
第十条 计量仪器和测试设备应定期进行校验。
第十一条 修造船舶必须按照批准的图纸和工艺文件进行。图纸和工艺文件应有专人组织实施和管理，不得擅自更改。
第十二条 应有严格的质量检查制度和专职检查人员，每艘船舶应有质量检查报告和必要的试验记录。

第五章 修造厂的认可
第十三条 乡镇船舶修造厂应申请本省船舶检验处，对本厂的生产技术条件进行认可检验，并填报“乡镇船舶修造厂生产技术条件认可申请书”（格式附后），同时提供工厂简史及布置图、生产设备和测试设备的清单、修造能力、质量保证措施以及生产和管理人员的结构和数量等资料。
第十四条 在省交通厅（局）的组织领导下，经省船舶检验处对上述修造厂的资料进行审查并到现场核查认为合格后，由省船舶检验处颁发“乡镇船舶修造厂生产技术条件认可证书”（格式附后）。
第十五条 “乡镇船舶修造厂生产技术条件认可证书”的有效期为五年。证书五年期满后，应申请复查、换发新证书。
第十六条 在证书有效期内，若发生下列情况之一者，省船舶检验处有权停止或撤销上述认可证书。
1．生产技术条件有重大变化，不能保证船舶修造质量时；
2．修造船舶质量明显下降或发生重大质量事故后，无有效的改进措施；
3．管理混乱，不遵守船舶报检等有关规章制度者。
第十七条 本办法未尽事宜，由省船舶检验处制订实施细则。
附表一：乡镇船舶修造厂生产技术条件认可申请书
月 日
------------------------------------------------------------------
厂 名 | | 厂 址 |
------------|----------------|------------|--------------------
厂负责人 | | 电 话 |
------------|----------------|------------|--------------------
所有制性质| |上级主管单位|
------------------------------------------------------------------
|
|
申 |
|
请 |
|
认 |
|
可 |
|
的 |
|
目 |
|
的 |
|
| 申请单位盖章
------|----------------------------------------------------------
备 |
|
注 |
------------------------------------------------------------------
附表二：省、自治区、直辖市船舶检验处乡镇船舶修造厂生产技术条件认可证书
编号：------------
厂名：----------------------------厂基：------------------------------
所有制性质：----------------------建厂日期：--------------------------
兹证明本处验船师根据交通部关于乡镇船舶修造厂生产技术条件的认可办法和
国家船检局的有关规定，对该厂的生产技术条件、人员技术素质和管理制度等进行了
检查，认为该厂现有设备和生产技术力量＊具有修造下列船舶的能力：
本证书有效期限至------------------------------------------------------
发证单位： （证书用章）
发证日期：
--------------------------------------------------------------------------
注：＊现有设备和生产技术力量发生重大变化时，应重新申请检验。


江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府关于印发《宜春市中心城房屋租赁管理实施细则》的通知


宜府发〔2005〕32号




袁州区政府，市直各单位：
《宜春市中心城房屋租赁管理实施细则》已经第36次市政府常务会研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。



二OO五年八月十二日


宜春市中心城房屋租赁管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为了加强城市房屋租赁市场管理，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人合法权益，以适应本市房地产交易市场的需要。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、建设部《城市房屋租赁管理办法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，特制定本细则。
第二条 房屋所有权人将房屋出租给承租人居住或提供给他人从事经营活动及以合作方式与他人从事经营活动的，均应遵守本细则。
廉租住房不适用本细则。
第三条 本细则所称房屋租赁,是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第四条 房屋租赁，当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。
第五条 市人民政府房地产管理部门（以下简称市房地产管理部门）负责本市中心城区的房屋租赁管理工作。
市国土、物价、工商、法院、公安、城管和地税等部门应当按照各自的职责，配合和支持市房地产管理部门做好房屋租赁管理工作。
第六条 公民、法人或者其他组织对其依法取得所有权或者国家授权经营、管理的房屋可以依法出租。
第七条 有下列情况之一的，不得出租：
㈠未依法取得房屋所有权证的或者其他合法权属证明的；
㈡司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
㈢共有房屋未征得共有人同意的；
㈣权属有争议的；
㈤不符合房屋安全标准的；
㈥属于违法建筑的；
㈦已抵押，房屋未经抵押权人同意的；
㈧不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；
㈨有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
第八条 有下列情况之一的，视同房屋租赁：
㈠房屋所有权人将房屋店铺租给他人使用，并收取费用的；
㈡房屋所有权人以提供房屋店铺作为经营场所与他人合作经营但不参与管理、不承担经营风险而收取费用的；
㈢私有房屋所有权人将房屋出租供居住，并收取费用的；
㈣公有直管房屋店铺出租、转租并收取费用的；
㈤公有房屋由其单位职工、职工家属或者其他单位、个人从事生产、经营活动，并以承包费、管理费、利润或者按照营业额比例提成等形式向使用人收取费用的；
㈥宾馆、饭店、招待所改变旅栈业使用性质，将房屋出租给他人作为非旅栈业经营活动用房的。承租人经出租人同意，可以依照本细则将承租房屋转租。

第二章 房屋租赁合同

第九条 房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，使用房屋租赁规范性合同文本。租赁合同应当具备以下条款：
㈠出租房屋座落地址；
㈡标的物；
㈢租赁期限；
㈣租金和租金交纳期限；
㈤出租方与承租方的变更；
㈥出租方的责任；
㈦承租方的责任；
㈧变更或者解除合同条件；
㈨违约责任；
㈩当事人约定的其他条款。
第十条 房屋租赁或者转租期满，租赁合同终止。
承租人需要继续租用房屋的，应当在期满前1个月告知出租人，经出租人同意，重新签订租赁合同。出租人不再继续出租房屋的，应当在期满前1个月告知承租人。
出租人继续将房屋出租的，在同等条件下，原承租人有优先承租权，并按照本细则第九条规定重新签订书面租赁合同。
第十一条 租赁期限内，房屋出租人转让房屋所有权的，房屋受让人应当继续履行原租赁合同的规定。
出租人在租赁期限内死亡的，其继承人应当继续履行原租赁合同。
住宅用房承租人在租赁期限内死亡的，其共同居住两年以上的家庭成员可以继续承租。
第十二条 有下列情况之一的，房屋租赁当事人可以变更或者解除租赁合同：
㈠符合法律和国家政策规定或者合同约定可以变更或解除合同条款的；
㈡因不可抗力致使合同不能继续履行的；
㈢当事人协商一致的；
㈣租赁合同发生纠纷时，可由当事人进行协商或请求市房地产管理部门调解，也可依法向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
因变更或者解除租赁合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任方负责赔偿。

第三章 房屋租赁登记

第十三条 房屋租赁实行登记备案制度。
房屋租赁签订、变更、终止租赁合同的，以及双方的其他权利和义务，当事人应当向市房地产管理部门登记备案。
房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，到市房地产管理部门办理登记备案手续。
第十四条 房屋租赁，当事人应当在租赁合同签订后提交下列证明文件向市房地产管理部门办理登记备案手续。
㈠书面租赁合同；
㈡房屋所有权证；
㈢当事人的身份资格等合法证件；
㈣法律、法规规定应当提供的其他证件。
第十五条 下列房屋出租，出租人办理登记备案，除提交本细则第十四条规定的证明文件外，还必须提交相应证明文件：
㈠共有房屋出租，应当提交其他共有人授权出租的书面证明；
㈡委托代管的房屋出租，应当提交委托人授权出租的书面证明；
㈢被设定抵押权的房屋出租，应当提交抵押权人同意出租的书面证明。
第十六条 房屋租赁申请经市房地产管理部门审查合格后，核发房屋租赁登记备案证明。
当事人凭房屋租赁登记备案证明到工商、地税部门办理工商、税务登记。
租用房屋用于居住的，房屋租赁登记备案证明作为公安部门户口登记的赁证之一。
第十七条 严禁伪造、涂改、转借、转让房屋租赁登记备案证明。遗失房屋租赁登记备案证明应当向原合同备案机关申请补发。
第十八条 房屋租赁或者转租合同的变更，当事人应当提交下列证明文件向市房地产管理部门办理登记备案。
㈠原租赁或者转租合同；
㈡原房屋租赁登记备案证明；
㈢经双方同意的变更合同的书面报告。
市房地产管理部门审查合格后，对符合变更条件的，办理变更登记手续。
第十九条 市房地产管理部门办理房屋租赁的收费项目和标准，按照省、市财政、物价等部门的文件规定执行。

第四章 当事人的权利和义务

第二十条 当事人办理租赁合同或者转租合同终止，解除登记备案时，应当提交租赁合同或者转租合同和房屋租赁登记备案证明，并由市房地产管理部门予以注销登记，收回房屋租赁登记备案证明。
第二十一条 公有房屋出租供居住的，租金按照市人民政府规定的标准执行。
私有房屋出租供居住的，租金由当事人协商议定。
租用房屋从事生产、经营活动的，租金由当事人参照市场指导价协调认定。市场指导价由市物价部门会同市房地产管理部门制定并公布。
第二十二条 公民出租房屋，在租赁期限内死亡的，其继承人应当继续履行原租赁合同。法人或者其他组织出租房屋，在租赁期限内因破产、合并、分立或者终止等发生产权转移的，变更后的房屋所有权人应当继续履行原租赁合同。
住宅用房承租人在租赁期限内死亡的，其共同居住的家庭成员有权依照原租赁合同继续承租，如不再继续承租的，应当提前1个月告知出租人。
第二十三条 房屋租赁期限内，以出租的房屋依法设定抵押权的，其房屋所有权人应当将抵押情况书面通知承租人，原租赁合同继续有效。
第二十四条 房屋租赁期限内，出租人的房屋依法转让后，房屋受让人应当继续履行原租赁合同。
转让已出租的房屋，房屋所有权出让人应当提前1个月通知承租人；在同等条件下，承租人有优先购买权。
第二十五条 承租人有下列行为之一的，出租人有权提前解除合同，收回房屋；造成损失的，由承租人承担赔偿责任：
㈠擅自转租、转让、转借或者调换房屋的；
㈡擅自改变房屋结构、用途的；
㈢人为损坏房屋及其设施不维修的；
㈣拖欠房屋租金累计二个月以上的；
㈤利用承租的房屋传播黄色或者反动音像、制造假冒产品或者进行赌博、销赃、卖淫嫖娼等违法活动的；
㈥故意损坏承租房屋的；
㈦法律、法规规定其他可以收回的。
第二十六条 出租人有下列行为之一给承租人造成损失的，出租人应当承担赔偿责任。
㈠未经得承租人同意提前收回房屋的；
㈡不按照租赁合同约定期限提供房屋的；
㈢房屋自然损坏不及时修复的，但租赁合同约定由承租人修缮的除外；
㈣不按照租赁合同约定擅自转租、转让、转借或者调换房屋；
㈤擅自提高房屋租金的。

第五章 房屋转租

第二十七条 房屋承租人在租赁期限内根据租赁合同转租约定或者征得出租人书面同意，可以将其承租的房屋转租给他人。房屋转租的租金，由转租当事人协商议定。房屋转租合同约定的租期的最后时限，不得超过租赁合同中约定的最后租期。房屋转租期间，承租人应当继续履行租赁合同，但出租人与转租当事人另有约定的除外。
第二十八条 房屋转租，当事人要到市房地产管理部门办理登记备案，应当提交下列证明文件：
㈠转租合同；
㈡转租当事人的身份资格等合法证件；
㈢原租赁合同。
转租合同应当具备本细则第九条规定的条款。
房屋租赁合同中没有转租约定的，转租人在办理转租登记备案时，除提交前款规定的证明文件外，还必须提交原出租人同意转租的书面证明。
第二十九条 转租合同生效后，转租人享有并承担转租合同规定的出租人的权利和义务，并且应当履行原租赁合同规定的承租人的义务，但出租人与转租双方另有约定的除外。
第三十条 转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止，转租合同也随之相应的变更、解除或者终止。

第六章 法律责任

第三十一条 违反本细则的，由市房地产管理部门依法给予行政处罚。
第三十二条 违反本细则，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条　房屋租赁管理工作人员利用职权贪污受贿、徇私舞弊的，由所在部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附　则

第三十四条　本细则由市房地产管理局负责解释。
第三十五条 本细则自颁布之日起施行。