江西省新余市人民政府办公室


新余市人民政府办公室关于印发新余市知名商标认定和保护办法的通知

余府办发〔2010〕9号


各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：


《新余市知名商标认定和保护办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



















二○一○年三月十六日









新余市知名商标认定和保护办法









第一条 为保护我市知名商标所有人、使用人和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》等有关规定，结合实际，制定本办法。




第二条 本市行政区域内知名商标的认定和保护适用本办法。




本办法所称新余市知名商标（以下简称知名商标），是指在本市市场上享有良好声誉,为相关公众所知晓, 依照本办法认定的注册商标。




第三条 新余市工商行政管理局（以下简称市工商部门）负责知名商标的认定和保护工作；各县、区工商行政管理部门负责知名商标的推荐和保护工作；




各有关部门、行业协会、消费者权益保护组织依据各自职责，协助做好知名商标的认定和保护工作。




第四条 知名商标的认定和保护，应当遵循自愿申请和公开、公平、公正的原则。




第五条 知名商标应当符合下列条件：




㈠该商标所有人的住所或者商标所指商品的产地在本市行政区域内；




㈡申请知名商标认定前，该商标连续2年合法使用，商标权属无争议；




㈢该商标所指商品近3年质量稳定，在相关公众中享有良好声誉；




㈣该商标所指商品销售区域较广，近3年的销售额、纳税额、市场占有率等主要经济指标在本市同行业中领先；




㈤该商标有严格的使用和管理制度以及保护措施。




第六条 申请认定知名商标，应当提交下列材料：




㈠申请书；




㈡申请人的有关身份证明材料；




㈢商标注册的证明材料（申请人为商标使用人的，还须提交该商标使用许可的证明材料）；




㈣该商标所指商品近3年的销售额、纳税额、市场占有率等主要经济指标及在市内同行业排序情况的有关材料；




㈤该商标使用、管理和保护的有关材料。




第七条 各县、区工商行政管理部门应当自收到申请材料之日起10日内，提出推荐或者不予推荐的意见，并连同申请材料一并报送市工商部门。




市工商部门应当自收到申请材料和县、区工商行政管理部门的意见之日起20日内，依据本办法第五条、第六条的规定进行初审，并作出受理或者不予受理的决定。决定予以受理的，应当书面通知申请人；决定不予受理的，应当将申请材料退还申请人并书面说明理由。




申请材料需要补正的，市工商部门应当一次性书面通知申请人限期予以补正；逾期未补正的，视为放弃申请。




第八条 市工商部门对受理的知名商标认定申请，应当在市级新闻媒体上发布初步审查公告，并征询有关部门、行业协会、消费者权益保护组织的意见。




自初步审查公告发布之日起30日内，任何单位和个人均可以提出异议。




各有关部门、行业协会、消费者权益保护组织应当如实向市工商部门提出书面意见。




第九条 市工商部门组织设立的知名商标认定委员会（以下简称认定委员会），负责知名商标的认定工作；每次认定知名商标，应当有不少于三分之二的认定委员会成员参加。




认定委员会组成办法以及知名商标的具体认定标准、程序、规则，由市工商部门与有关部门商议制定，报市人民政府备案。




第十条 知名商标认定委员会应当依据知名商标申请材料、有关方面意见，按照本办法第五条规定的条件，对提交认定的商标进行客观、公正的判断和评价。




第十一条 认定委员会以无记名投票方式表决，获与会成员三分之二以上票数通过的商标，认定为知名商标。




认定为知名商标的，由市工商部门发给相应证明，并在市级新闻媒体上公告。未被认定为知名商标的，市工商部门应当书面通知申请人并说明理由。




第十二条 知名商标有效期为3年,自公告之日起计算。




知名商标有效期届满前3个月，知名商标所有人、使用人可以向市工商部门提出延续认定申请。符合本办法第五条规定条件的,市工商部门应当予以延续认定并公告。每次延续认定的有效期为3年。逾期不申请延续认定的，该知名商标失效。




第十三条 自知名商标公告发布之日起，除法律、法规、规章另有规定的外，其所有人、使用人可以在知名商标所指的商品、商品包装、装潢、说明书、业务函件或者广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“知名商标”字样。




未被认定为知名商标或者未经知名商标所有人依法许可，任何组织和个人不得使用“知名商标”字样。




第十四条　有下列情形之一的，知名商标所有人应当依照《中华人民共和国商标法》及《中华人民共和国商标法实施条例》的规定办理有关手续，并报市工商部门备案：




㈠知名商标所有人的名义、地址发生变更的；




㈡知名商标所有人转让其知名商标的；




㈢知名商标所有人许可他人使用其知名商标的。




第十五条 知名商标所有人和使用人应当保证该知名商标所指商品的质量，维护商标声誉。




第十六条 在知名商标所指商品的同一种或者类似商品上，他人不得实施下列行为：




㈠将与知名商标相同或者相近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，或者上述要素的组合，作为商品名称、商品装潢使用或者作为未注册商标使用，容易使相关公众产生误认的；




㈡将与知名商标相同或者相近似的文字作为企业的字号在同一种或者类似商品上使用，容易使相关公众产生误认的；




㈢使用知名商标所指商品特有的或者相近似的包装，容易使相关公众产生误认的。




第十七条 在与知名商标所指商品不相同或者不相类似的商品上，将与知名商标相同或者相近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，或者上述要素的组合，作为商品名称、商品装潢使用或者作为未注册商标使用，致使知名商标所有人、使用人的利益可能受到损害的，知名商标所有人、使用人可以请求工商行政管理部门处理，工商行政管理部门应当及时处理。




第十八条 知名商标在本市行政区域外被侵权的，知名商标所有人、使用人可以向工商行政管理部门反映，工商行政管理部门应当及时给予帮助。




第十九条 知名商标所有人、使用人有下列情形之一的，由市工商部门撤销其知名商标，并予以公告：




㈠以提交虚假材料或者采取其他欺骗手段取得知名商标的；




㈡在知名商标的有效期内，该知名商标所指商品因质量等问题不具备本办法规定条件的；




㈢超出核定使用的范围使用“知名商标”字样，经工商行政管理部门责令其限期改正而拒不改正的；




㈣有其他违反知名商标管理规定行为的。




第二十条 违反本办法第十六条规定的，由县以上工商行政管理部门责令行为人停止侵权行为，并依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律、法规予以处罚。




第二十一条 工商行政管理部门工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，或追究法律责任：




㈠违反新余市知名商标认定和保护办法规定，非法组织认定知名商标的；




㈡未依法履行保护知名商标职责的；




㈢违法向申请人收取费用的；




㈣有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为，并造成严重后果的。




第二十二条 认定委员会在知名商标的认定过程中弄虚作假、徇私舞弊，造成知名商标的认定结果严重失实的，由市工商部门撤销其成员资格，并由其所在单位或者监察机关依法给予处分。




第二十三条 市工商部门组织认定知名商标，不得向申请人收取或者变相收取任何费用。




第二十四条 本办法关于商品商标的规定，适用于服务商标。




第二十五条 本办法自2010年4月1日起施行。


















国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[2003]103号




关于做好《排污费征收使用管理条例》及其配套规章实施工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:

　　为了认真履行环保部门的职责，确保《排污费征收使用管理条例》（以下简称《条例》）及配套规章自2003年7月1日起全面贯彻实施，并推进污染物总量控制工作，现通知如下：

　　一、加强统一领导，做好综合协调

　　各级环保部门要加强对《条例》及配套规章贯彻实施的统一领导，落实《条例》赋予环保部门的职责，明确目标和任务，将《条例》的贯彻实施列入各级环保部门的重要议事日程，并充分借助新闻媒体对《条例》及配套规章开展各种形式的宣传工作。各级环境监察机构要认真组织对排污费征收人员的培训，保证持证上岗。

　　《条例》规定了环保、财政、价格、经济、审计等部门相应的职责，各级环保部门要加强与各相关部门的综合协调，并自觉接受同级审计部门关于排污费征收及环境保护专项资金使用和管理的审计监督。同时，各级环保部门要主动与行政监察、审计、财政等部门共同研究，出台排污费足额征收的奖励措施，以促进征收力度的不断加大。

　　二、组织做好排污申报和核定工作

　　排污申报和核定工作是《条例》赋予环保部门的重要工作，是排污费征收的关键环节。各级环保部门要严格按照总局印发的《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）要求，认真组织做好此项工作。采取先重点排污单位，后一般排污单位的原则逐步推进，要求于2003年12月15日前完成2004年度的排污申报。同时按照《条例》规定的权限和方法认真组织2003年7至12月污染物排放种类和数量的核定工作，为2004年1月15日前完成排污量年度审核工作做好充分准备。通过排污申报、核定，对辖区内的污染源进行全面的摸底调查，准确全面掌握污染源和污染物排放的种类、数量等情况，为依法全面足额征收排污费，也为总量控制、排污许可证管理、环境统计等环境管理提供可靠的基础数据。

　　三、建立排污费征收公告制度和稽查机制

　　认真执行排污费征收公告制度。各级环境监察部门对排污者的排污申报进行核定，确定应缴纳的排污费数额，必须先予以公告后实施；对于批准减缴、免缴、缓缴的排污者，环保部门应会同同级财政、价格主管部门予以公告，公告形式请各地自定。

　　《条例》明确了上级环保部门对下级环保部门征收排污费的稽查权，对应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环保部门有权责令其限期改正，或者直接责令排污者补缴排污费。按照此项要求，环境监察部门要建立排污费征收的稽查机制，确保排污费依法足额征收。

四、做好经费保障和排污费资金管理使用的衔接

　　按照《条例》有关征收的排污费一律上缴财政，环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障的规定，财政部、国家环保总局已出台了相应的办法，各级环保部门要主动与财政部门协调，提前做好专项资金的使用预算，做好排污费的使用、管理和环保部门的经费保障工作。

　　按照“收支两条线”的要求，原城乡建设环境保护部和财政部印发的《征收超标准排污费财务管理和会计核算办法》（城环字[1984]453号）、原国家环保局和财政部印发的《环境保护排污费预算会计制度》（[1990] 环监字第331号）中有关排污费的财务管理和会计核算制度将于2003年6月30日终止执行。请做好原有排污费会计核算的结帐工作，将2003年6月30日前的排污费征收、使用情况进行总结汇总，并将汇总情况和分析情况于2003年8月30日前报国家环保总局。结存的排污费资金按《排污费资金收缴使用管理办法》和《关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法》管理使用。各级环保部门要充分用好有关政策，加强环境监察机构的建设和配备必要的设备。

　　《条例》的公布实施是我国排污收费制度的重大改革，各级环境监察部门要严格按照《条例》及配套规定的征收范围、权限、时限和程序征收排污费，不得简化征收程序，降低或提高征收标准，不得擅自扩大排污费减、免和缓征的范围，不得跨权限征收，坚决杜绝协商收费、人情收费。各地在实施过程中出现的问题要稳妥解决，难以解决的问题及时上报，确保《条例》的贯彻执行。

二○○三年六月十九日