交通部


交通部关于重新发布交通部部标准《汽车危险货物运输规则》和《公路、水路危险货物包装基本要求和性能试验》的通知
1988年3月21日，交通部

各省、自治区、直辖市交通厅（局），各航运局、港务局、海运局、航务管理局、轮船公司，部水运所：
交通部部标准《汽车危险货物运输规则》和《公路、水路危险货物包装基本要求和性能试验》草案，业经审查通过，现予批准发布，自一九八八年六月一日起实行。
这两个标准的编号分别为ＪＴ3130—88和ＪＴ0017—88。
这两个标准均由人民交通出版社出版。
部发（88）交科技字26号文撤销。

中华人民共和国交通部部标准汽车危险货物运输规则
1 适用范围
本标准规定了汽车危险货物运输的技术管理规章、制度、要求与方法，除军运或国际联运另有规定外，均按本标准执行。凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在运输、装卸和储存保管过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物，均属危险货物。
2 引用标准
ＧＢ 6944—86 危险货物分类和品名编号
ＧＢ 190—85 危险货物包装标志
ＧＢ 191—85 包装储运图示标志
ＧＢ 6388—86 运输包装收发货标志
ＪＴ 0017—88 公路、水路危险货物运输包装基本要求和性能试验

3 分类和分项
3．1 分类。按ＧＢ 6944—86的规定，并根据汽车运输特点，暂不设第9类（杂类），共分为8类：
第1类 爆炸品；
第2类 压缩气体和液化气体；
第3类 易燃液体；
第4类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；
第5类 氧化剂和有机过氧化物；
第6类 毒害品和感染性物品；
第7类 放射性物品；
第8类 腐蚀品。
3．2 分项。按交通部《汽车危险货物品名表》执行。
4 包装和标志
4．1 包装。
4．1．1按ＪＴ 0017—88的规定执行。包装必须坚固、完整、严密不漏、外表面清洁，不粘附有害的危险物质，并应符合如下要求：
ａ． 包装的材质、规格、型式、方法和单件质量（重量）应与所装危险货物的性质相适应，并应便于装卸和运输；
ｂ． 包装应具有足够的强度，其构造和封闭装置应能承受正常运输条件和装卸作业要求，并能经受一定范围的气候变化；
ｃ． 包装的封口和衬垫材料应与所装货物不溶解、无抵触，具有充分的吸收、缓冲、支撑固定和保护作用；
ｄ． 对必须装有通气孔的危险货物包装，通气孔的设计和安装应能防止所装货物泄漏或杂质进入，排出的气体不得造成危险或污染；
ｅ． 容器灌装液体时，应留有足够的其膨胀余量（预留容积应不少于总容积的5％）。
4．1．2 危险性质或消防方法相抵触的货物，不得混装在同一包装内。
4．1．3 对包装发生争议时，应当由国家授权的检验部门进行检验，合格的出具证明如附录Ａ（参考件），并经有关省、自治区、直辖市交通运输主管部门认可后方可使用，并报交通部备案。
4．1．4 国外进口危险货物的包装，如完整无损，符合安全运输要求的，应在运单上注明“进口原包装”字样，可按原包装运输。
4．1．5 凡重复使用的包装，除应符合4．1．1款规定外，还必须符合下列要求：
ａ． 所装货物必须与原装货物无抵触；
ｂ． 所装货物与原装货物的品名或性质不同时，必须将原包装的标记、标志覆盖，并重新标贴。
4．1．6 危险货物成组包装必须具有能经受多次搬运的强度，并适宜于机械装卸。
4．1．7 盛装压缩气体和液化气体的压力容器，其设计、制造、检验、漆色、充灌应符合1979年国家劳动人事部发布的《气瓶安全监察规程》的规定。气瓶集装格应有防止管路和阀门受到碰撞的防护装置，总管路应装有总阀门，每组气瓶应有分阀门，气瓶、管路、阀门和接头不得松动移位。
4．1．8 放射性货物运输包装应符合国家《放射性物质安全运输规定》的要求。
4．2 标志。
4．2．1 按ＧＢ 190—85、ＧＢ 191—85和ＧＢ 6388—86的规定执行。
4．2．2 危险货物标志应标贴在包装件的明显部位上。集装箱和罐（槽）体应在显著部位标有相应加大的危险货物包装标志。
5 车辆和设备
5．1 装运危险货物的车辆技术状况应符合下列要求：
ａ． 车厢、底板必须平坦完好，周围栏板必须牢固，铁质底板装运易燃、易爆货物时应采取衬垫防护措施，如铺垫木板、胶合板、橡胶板等，但不得使用谷草、草片等松软易燃材料；
ｂ． 机动车辆排气管必须装有有效的隔热和熄灭火星的装置，电路系统应有切断总电源和隔离电火花的装置；
ｃ． 车辆左前方必须悬挂黄底黑字“危险品”字样的信号旗，如附录Ｂ（补充件）；
ｄ．根据所装危险货物的性质，配备相应的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。
5．2 装运危险货物的罐（槽）应适合所装货物的性能，具有足够的强度，并应根据不同货物的需要配备泄压阀、防波板、遮阳物、压力表、液位计、导除静电等相应的安全装置；罐（槽）外部的附件应有可靠的防护设施，必须保证所装货物不发生“跑、冒、滴、漏”，并在阀门口
装置积漏器。
5．3 使用装运液化石油气和有毒液化气体的罐（槽）车及其设备，必须符合国家劳动人事部1981年发布的《液化石油气汽车槽车安全管理规定》的要求。
5．4 应定期对装运放射性同位素的专用运输车辆、设备、搬运工具、防护用品进行放射性污染程度的检查，当污染量超过规定的允许水平时，不得继续使用。
5．5 装运集装箱、大型气瓶、可移动罐（槽）等的车辆，必须设置有效的紧固装置。
5．6 各种装卸机械、工属具要有足够的安全系数，装卸易燃，易爆危险货物的机械和工属具，必须有消除产生火花的措施。
6 托运和单证
6．1 托运人应向具有从事危险货物运输经营许可证的运输单位办理托运。危险性质或消防方法相抵触的货物必须分别托运。
6．2 未列入交通部《公路危险货物品名表》的危险货物，托运时应提交生产或经营单位的主管部门审核的《危险货物鉴定表》如附录Ｃ（参考件），经省、自治区、直辖市交通运输主管部门批准后办理运输，并由批准单位报交通部备案。
6．3 盛装过危险货物的空容器，未经消除危险处理的，仍按原装货物条件办理托运，其包装容器内的残留物不得泄漏，容器外表不得粘有导致危害的残留物。
6．4 要求使用罐（槽）车运输的危险货物，必要时托运人应提供有关资料或样品，并在运单上注明对装载的质量要求。
6．5 高度敏感或能自发引起剧烈反应的爆炸性物品，未采取有效抑制措施的禁止运输。对已采取有效的抑制或防护措施的危险货物，应在运单上注明。需控温运输的危险货物，托运人应在运单上注明控制温度和危险温度，并与承运人商定控温方法。
6．6 托运下列危险货物，应按如下规定办理：
ａ． 食用、药用的危险货物应在运单上注明“食用”、“药用”字样；
ｂ． 托运“半衰期”短的放射性货物，应在运单上注明允许运送期限，其期限不得少于运输送达所需时间；
ｃ． 集装箱装运危险货物，托运人应提交装箱证明书如附录Ｄ（补充件）。
6．7 运输下列危险货物，应持有技术证件：
ａ． 运输爆炸品和需凭证运输的化学危险物品，应有运往地县、市公安部门签发的《爆炸物品准运证》或《化学危险物品准运证》；
ｂ． 运输放射性货物（包括同位素空容器和作普通物品运输的装过放射性货物的空容器），应持有省、自治区、直辖市指定的卫生防疫部门核发的包装件表面污染及辐射水平检查证明书如附录Ｅ（补充件）。
放射性化学试剂、制品和放射性矿石、矿砂等货物，其运输包装等级和放射性强度每次都相同时，允许一次测定剂量，再次运输时，可以提出原辐射水平检查证明书复制件。
6．8 符合下列情况者，可按普通货物运输：
ａ． 货物的部分配件或部分材料属于危险物品，经县、市交通运输主管部门会同有关部门确认在运输中不致发生危险，并在货物运单上注明的；
ｂ． 根据国家《放射性物质安全运输规定》所规定的可按普通货物运输的放射性货物或装过放射性同位素的空容器，以及部分涂有放射性发光剂的工业成品；
ｃ． 经发货人确认已经清洗、消毒、消除危险的空容器，并由发货人在货物运单上注明承担责任的；
ｄ． 凡属二级无机氧化剂、二级易燃固体、有毒固体物品、二级腐蚀性固体物品等危险货物其内包装净重不超过0．5ｋｇ，每箱净重不超过20ｋｇ，其包装标志符合本规则规定，经托运人在货物运单上注明“小包装化学品”字样，一批发运量不超过100ｋｇ的；
ｅ． 除爆炸品、烈性有机过氧化物和6．8ｄ条已有规定外，其它危险货物，其包装要求、限制数量经承托运双方共同商定，采取严密保护措施，确保运输过程中不致发生危害，并报请当地县以上交通运输主管部门批准的。
7 承运和交接
7．1 受理托运时应认真核对运单上所填写货物的编号、品名、规格、件重、净重、总重、收发货地点、时间以及所提供的单证是否符合规定。
7．2 承运人自受货后至送达交付前应负保管责任。货物交接双方，必须点收点交，签证手续完备。收货人在收货时如发现差错、破损，应协助承运人采取有效的安全措施，及时处理，并在运输单证上批注清楚。
7．3 危险货物运达卸货地点后，因故不能及时卸货，在待卸期间行车和随车人员应负责看管车辆和所装危险货物，同时承运人应及时与托运人联系妥善处理。危及安全时，承运人应立即报请当地交通运输主管部门，并由当地交通运输主管部门会同公安、物资主管部门处理。
8 运输和装卸
8．1 运输危险货物时，必须严格遵守交通、消防、治安等法规。车辆运行应控制车速，保持与前车的距离，严禁违章超车，确保行车安全。对在夏季高温期间限运的危险货物，应按当地公安部门规定进行运输。
8．2 装载危险货物的车辆不得在居民聚居点、行人稠密地段、政府机关、名胜古迹、风景游览区停车。如必须在上述地区进行装卸作业或临时停车，应采取安全措施并征得当地公安部门同意。运输爆炸品、放射性物品及有毒压缩气体、液化气体、禁止通过大中城市的市区和风景游览区。如必须进入上述地区，应事先报经当地县、市公安部门批准，按照指定的路线、时间行驶。
8．3 三轮机动车、全挂汽车列车、人力三轮车、自行车和摩托车不得装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物；拖拉机不得装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物、一级易燃物品；自卸汽车除二级固体危险货物外，不得装运其它危险货物。
8．4 运输危险货物必须配备随车人员。运输爆炸品和需要特殊防护的烈性危险货物，托运人须派熟悉货物性质的人员指导操作、交接和随车押运。
危险货物如有丢失、被盗，应立即报告当地交通运输主管部门，并由交通运输主管部门会同公安部门查处。
8．5 运输危险货物的车辆严禁搭乘无关人员，途中应经常检查，发现问题及时采取措施；车辆中途临时停靠、过夜，应安排人员看管。
运输危险货物，车上人员严禁吸烟。运输忌火危险货物，车辆不得接近明火、高温场所。
8．6 危险货物运输应优先安排，对港口、车站到达的危险货物应迅速疏运。行车人员不准擅自变更作业计划，严禁擅自拼装、超载。对装运一级易燃、易爆、放射性货物的车辆应优先过渡。
8．7 危险货物装车前应认真检查包装（包括封口）的完好情况，如发现破损，应由发货人调换包装或修理加固。
8．8 装运不同性质危险货物（包括按普通货物运输的危险货物）的配装要求如附录Ｆ（补充件）。
8．9 装运危险货物应根据货物性质，采取相应的遮阳、控温、防爆、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等措施。
8．10 装运危险货物的车厢必须保持清洁干燥，车上残留物不得任意排弃，被危险货物污染过的车辆及工属具必须洗刷消毒，其操作要求如附录Ｇ（参考件）。未经彻底消毒，严禁装运食用、药用物品、饲料及活动物。
8．11 危险货物装卸作业，必须严格遵守操作规程，轻装、轻卸，严禁摔碰、撞击、重压、倒置；使用的工属具不得损伤货物，不准粘有与所装货物性质相抵触的污染物。货物必须堆放整齐、捆扎牢固，防止失落。操作过程中，有关人员不得擅离岗位。
8．12 危险货物装卸现场的道路、灯光、标志、消防设施等必须符合安全装卸的条件。罐（槽）车装卸地点的储槽口应标有明显的货名牌；储槽注入、排放口的高度、容量和路面坡度应能适合运输车辆装卸的要求。
9 保管和消防
9．1 运输、装卸危险货物的单位必须认真贯彻安全第一、预防为主的方针。建立健全安全和消防管理制度，对管理、行车人员应进行安全消防知识的教育和业务技术培训。
9．2 存放危险货物的仓库或场地，必须符合中华人民共和国《消防条例》的有关规定，并经所在地区公安部门批准。
9．3 危险货物的库、场或装卸现场，应配备必要的消防设施。库场必须通风良好，清洁干燥，周围应划定禁区，设置明显的警告标志；库场应配备专职人员看管，负责检查、保养、维修工作，并采取严格的安全措施。
9．4 行车人员必须掌握所装危险货物的消防方法，在运输过程中如发生火警应立即扑救，及时报警。
9．5 装运爆炸品、易燃物品的车辆、机械及装过易燃物品而未经消除危险处理的空罐（槽），检修时不得动用明火，不得使用易产生火花的工具敲击。
10 劳动防护和医疗急救
10．1 运输、装卸危险货物的单位，必须配备必要的劳动防护用品和现场急救用品。特殊的防护用品和急救用具应由托运人提供。
10．2 进行危险货物装卸操作时，必须穿戴相应的防护用品，并采取相应的人身肌体保护措施；防护用品使用后，必须集中进行清洗；对被剧毒物品、放射性物品和恶臭物品污染的防护用品应分别清洗、消毒。
10．3 承运危险货物运输的专业单位，应配备或指定医务人员负责对装运现场人员定期进行保健检查，并进行预防急救知识的培训教育工作。
10．4 对直接从事危险货物运输生产的人员（包括现场人员）应根据国家劳动人事部门的规定发给保健津贴（食品）或岗位津贴。
10．5 危险货物一旦对人体造成灼伤、中毒等危害，应立即进行现场急救，必要时迅速送医院治疗。
11 监督和管理
11．1 本规则由各级交通运输主管部门组织实施，加强监督管理。由各有关主管部门及其所属单位贯彻执行。
11．2 从事危险货物运输、装卸的单位应严格执行本规则；违反者，要分别情节轻重，予以批评教育、经济制裁、行政处罚；构成犯罪者，提交司法部门，依法追究刑事责任。

附 录 Ａ
包装检验证明书（参 考 件）
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包装生产单位 |
--------------------|--------------------------------------------------------
申请检验单位 |
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型 式 | | 规 格 |
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材 质 | | 包装类别 |
------------|------------------------------|------------|------------------
自 重 | | 包装重量 |
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试 验 项 目 | 试 样 数 量 | 试 验 结 果
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检验单位意见
年 月 日（盖章）
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附 录 Ｂ（略）
危险品三角旗图样
（补 充 件）

江苏省人大常委会


江苏省水库管理条例

（2011年7月16日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2011年7月16日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会公告第83号公布 自2011年10月1日起施行）



第一章 总 则
　　第一条　为了加强水库管理与保护，保障人民生命财产安全和水资源有效供给，维护水库生态环境，规范水库的开发利用，发挥水库综合效益，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本省行政区域内水库的管理与保护，适用本条例。
　　本省水库按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》划分为大型、中型、小型水库。小型水库包括小（1）型、小（2）型水库。
　　第三条 水库的管理保护和开发利用遵循安全第一、保护优先、统筹兼顾、合理利用的原则。
　　地方各级人民政府应当加强水库的管理与保护工作，加大财政投入，加强安全监督检查，落实安全责任，保障水库安全运行。
　　第四条　县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内水库的建设维护、安全运行、开发利用和水资源保护等实施监督管理。
　　县级以上地方人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好与水库有关的监督管理工作。
　　县级以上地方人民政府有关部门或者政府派出机关是其所管辖的水库的主管单位，乡镇人民政府、街道办事处是其辖区内农村集体经济组织所有的水库的主管单位。水库主管单位对水库的运行管理和安全负责。
　　第五条　水库应当建立管理单位。两座以上的农村集体经济组织所有的小（2）型水库，可以建立共同管理单位，但每座水库应当配备专职管理人员。
　　县级以上地方人民政府兴建的水库（以下简称国有水库），由所在地设区的市、县（市、区）人民政府负责组建管理单位。
　　电力、供水以及其他单位兴建的水库（以下简称自建水库），由建设单位负责组建管理单位。
　　农村集体经济组织兴建的水库（以下简称集体水库），由所在地乡镇人民政府、街道办事处负责组建管理单位。
　　国有水库和集体水库跨行政区域的，由有关的人民政府协商确定管理单位。
　　第六条　国有水库的运行管理、维修养护、人员基本费用、除险加固等经费，由县级以上地方人民政府纳入本级财政预算。水库的各项收入应当纳入财政预算管理。
　　自建水库由建设单位安排运行管理、维修养护、人员基本费用、除险加固等经费。
　　集体水库由所在地乡镇人民政府、街道办事处安排运行管理、维修养护、人员基本费用、除险加固等经费。经省水行政主管部门确认并发放注册登记证书的集体水库，县级以上地方人民政府应当给予适当补助。
　　第七条　任何单位和个人都有保护水库安全的义务。对在水库安全管理工作中作出显著成绩的单位和个人，县级以上地方人民政府应当给予表彰和奖励。
　
第二章　水库建设
　　第八条　水库建设应当符合经批准的流域或者区域综合规划，依法办理规划许可、用地审批、环评审批等手续。
　　水库建设项目可行性研究报告或者项目申请报告在报请审批或者核准前，应当经有管辖权的水行政主管部门签署水工程建设规划同意书。水库建设项目的审批或者核准，按照国家和省有关规定执行。
　　农村集体经济组织在本集体经济组织所有的集体土地上投资修建水库，由省水行政主管部门审批。
　　第九条　国有水库在建设项目立项时应当明确工程的管理体制和管理机构性质，确定运行管理、大修、折旧等经费来源。需要办理事业单位机构编制事项的，机构编制管理机关应当参与项目立项的研究、论证工作。工程的概算和预算中应当包含必要的管护设施建设和工程管理范围征地补偿、移民安置以及法律、法规规定的其他费用。工程竣工验收时应当将上述内容纳入验收范围，竣工后将包括土地使用权证在内的有关资料移交给水库管理单位。
　　已建国有水库管理设施不完善、工程（包括管理范围）未取得相应土地使用权的，水库主管单位应当完善有关管理设施、办理土地使用权手续，所需经费由本级政府财政专项安排；已列入改建、扩建（含除险加固，下同）计划的，应当在改建、扩建时解决，所需经费纳入工程建设经费计划。
　　自建水库和集体水库按照本条第一、二款规定执行，但自建水库所需经费由建设单位筹集，集体水库所需经费由水库主管单位筹集。
　　水库建设项目（含除险加固）的概算、预算执行情况和竣工决算，依法接受审计监督。
　　第十条　水库溢洪河道应当与水库设计泄洪能力相适应。水库溢洪河道所在地地方人民政府应当加强水库溢洪河道的规划、建设与运行管理，保障安全行洪。

第三章　工程管理
　　第十一条　水库主管单位应当对其管辖的水库定期组织安全检查、稽查与评价，建立技术档案，加强水库管理的指导与监督，组织开展水库管理考核，推进水库管理规范化建设。
　　水库管理单位应当建立健全各项管理制度，按照国家和省有关技术标准，做好水库安全监测与检查、养护与维修、控制运用与资料整编等工作，确保水库安全运行。
　　第十二条　水库的管理范围为：
　　（一）大型水库大坝及其两端各八十至一百米、大坝背水坡坝脚外一百五十至两百米，中型水库大坝及其两端各五十至八十米、大坝背水坡坝脚外一百至一百五十米，小（1）型水库大坝及其两端各三十至五十米、大坝背水坡坝脚外五十至一百米，小（2）型水库大坝及其两端各十至三十米、大坝背水坡坝脚外十至五十米；
　　（二）库区水域、岛屿和校核洪水位以下的区域；
　　（三）水库溢洪河道以及其他工程设施的管理范围按照《江苏省水利工程管理条例》的规定确定。
　　县级以上地方人民政府应当按照上述规定划定水库的具体管理范围和必要的管理设施用地，并确定水库大坝管理和保护范围。
　　已建水库的管理单位应当依法申请办理水库管理范围和管理设施用地手续，领取土地使用权证。水库的确权发证按照国家有关规定执行，不得损害公民、法人或者其他组织的合法权益。
　　第十三条　在水库管理范围内禁止从事下列活动：
　　（一）围垦、填库、圈圩；
　　（二）建设宾馆、饭店、酒店、度假村、疗养院或者进行房地产开发；
　　（三）在大坝上修建码头、埋设杆（管）线；
　　（四）在大坝上植树、垦种、修渠、放牧、堆放物料、晾晒粮草；
　　（五）在水库水域内炸鱼、毒鱼、电鱼，以及向水库水域排放污水和弃置废弃物；
　　（六）擅自在水库水域内游泳、游玩、垂钓；
　　（七）其他减少水库库容、危害水库安全以及侵占、损毁水库工程设施的活动。
　　在水库大坝管理和保护范围内，不得从事爆破、打井、采砂（包括取土、采石，下同）、采矿、挖掘等危害水库安全的活动。
　　在入库河道、出库口门、溢洪河道内，不得设置行水障碍物。
　　第十四条　水库实行注册登记制度。省水行政主管部门负责全省水库注册登记的统一管理工作。
　　县级水行政主管部门负责本行政区域内小型水库的注册登记工作；设区的市水行政主管部门负责本行政区域内中型水库和直接管理的小型水库的注册登记工作，并对县级水行政主管部门小型水库注册登记的结果进行复核；省水行政主管部门负责大型水库的注册登记工作。
　　省水行政主管部门对注册登记结果进行确认，发放注册登记证书，并向社会公布。
　　由水行政主管部门管辖的水库需要改变隶属关系的，大中型水库应当经省水行政主管部门同意，小型水库应当经设区的市水行政主管部门同意。
　　第十五条　已建水库未注册登记的，管理单位应当在本条例实施后六个月内向水行政主管部门申报注册登记；新建水库的管理单位应当在工程竣工验收后三个月内向水行政主管部门申报注册登记。
　　第十六条　已注册登记的水库有下列情形之一的，水库管理单位应当在三个月内向水行政主管部门办理变更登记：
　　（一）完成扩建、改建的；
　　（二）经批准升等或者降等的；
　　（三）隶属关系发生变化的。
　　第十七条　水库大坝实行定期安全鉴定制度。有下列情形之一的，应当对水库大坝进行安全鉴定：
　　（一）新建以及除险加固水库正式蓄水前；
　　（二）正常运行的水库，距前次安全鉴定大中型水库已达六年、小型水库已达八年；
　　（三）水库扩建、改建立项前；
　　（四）水库遭遇特大洪水、强烈地震等破坏性自然灾害，或者发生重大工程事故以及其他危及大坝安全的事件后三个月内。
　　第十八条　水库主管单位负责组织对所管辖水库大坝的安全鉴定工作，委托具有相应资质的单位按照国家和省有关规定，进行检测分析评价后提出水库大坝安全鉴定报告。
　　大型水库和对城市（含县人民政府所在地镇）以及重要基础设施安全有影响的中型水库的大坝安全鉴定报告，由省水行政主管部门负责审定；其他中型水库和小（1）型水库大坝安全鉴定报告，由设区的市水行政主管部门负责审定；小（2）型水库大坝安全鉴定报告，由县级水行政主管部门负责审定。
　　对被鉴定为病险水库的，地方各级人民政府应当及时采取除险加固等措施，确保水库安全运行。
　　第十九条　水库规模和库容减小或者功能萎缩、达不到防洪设计标准、工程存在严重质量问题、恢复原等别技术上不可行或者经济上不合理，以及其他因素造成无法按原等别使用的，应当降低等别运行。
　　水库功能效益基本丧失或者被其他工程替代、库容基本淤满、病险严重且除险加固技术上不可行或者经济上不合理，以及其他因素造成水库无法使用的，应当报废。水库报废后，当地人民政府应当做好相关善后工作。
　　水库降低等别或者报废应当进行科学论证，按照国家和省有关规定履行审批手续。水库降低等别与报废的组织实施由水库主管单位负责。
　　
第四章　安全运行
　　第二十条　水库安全运行实行政府、主管单位和管理单位三级责任制。
　　县级以上地方人民政府对本行政区域内水库的安全运行负领导责任；水库主管单位对所管辖水库的安全运行负主管责任；水库管理单位对所管理水库的安全运行负直接责任。
　　第二十一条 县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内水库的安全运行实施监督检查，发现安全隐患的，应当向水库主管单位提出整改意见。水库主管单位应当及时组织整改，并将整改情况向水行政主管部门通报。
　　第二十二条　水库的运行调度方案应当按照兴利服从防洪、保障水库安全、充分发挥效益的原则编制。
　　水库运行调度方案的编制、审批和实施，按照国家和省有关规定执行。非汛期运行调度由水库主管单位按照批准的运行调度方案实施。
　　第二十三条　地方各级人民政府及其防汛防旱指挥机构应当采取有效措施，保障水库防汛安全。水库主管单位应当做好汛前检查和其他各项防汛工作，并及时向县级以上地方人民政府防汛防旱指挥机构报告。
　　地方各级人民政府应当制定本行政区域内水库安全运行应急预案。水库主管单位应当对所管辖水库可能出现的溃坝特征、淹没范围和灾情损失等作出预估，制定水库安全管理应急预案，报县级以上地方人民政府批准后执行。
　　第二十四条　病险水库在除险加固前，地方各级人民政府、水库主管单位和水库管理单位应当控制运用，并采取有效措施，保证水库安全。
　　对存在安全隐患的水库大坝、泄洪与灌溉控制建筑物以及有关设施，水库管理单位应当设立警示标志，并采取相应的防护措施。
　　
第五章　开发利用管理
　　第二十五条　在水库管理范围内从事开发利用活动，应当符合水库主管单位编制的水库开发利用规划，服从水污染防治、防洪安全和水资源保护的总体要求。城镇建设和发展不得占用水库管理范围。
　　大中型水库开发利用规划应当经省水行政主管部门审查同意后，报所在地设区的市人民政府批准；小型水库开发利用规划应当经设区的市水行政主管部门审查同意后，报所在地县级人民政府批准。
　　第二十六条　在大坝管理和保护范围外的水库管理范围内建设码头、桥梁、管道、缆线、取水、排水等工程设施或者采砂、堆放物料，以及在水库管理范围内取水、开发旅游项目的，应当依照有关法律、法规的规定，事先经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门审查同意，并办理其他相关审批手续。
　　从事前款规定的开发利用活动，应当接受水行政主管部门和水库主管单位的监督管理。
　　确需利用水库大坝坝顶兼做公路的，应当进行科学论证，大中型水库经省水行政主管部门批准，小型水库经设区的市水行政主管部门批准。公路管理部门负责公路路面的维修养护，并采取相应的安全维护措施。
　　第二十七条　在水库水域从事水产养殖，应当符合水功能区划、水库开发利用规划、渔业养殖规划、水质保护目标和水库安全运行要求，依法领取养殖证。
　　承包水库水域从事水产养殖的，应当与水库管理单位签订协议，实行有偿使用。协议应当明确水产养殖服从水库蓄洪、泄洪和抗旱调水的要求，承包期限每次一般不超过五年。
　　第二十八条　县级以上地方人民政府水行政主管部门应当科学制定水库水量配置方案、调度和供水安全应急预案，优先保障居民生活用水，兼顾农业和工业生产用水、生态环境用水。
　　使用水库供水或者利用水库水体作为循环水的，除依法缴纳水资源费外，应当向水库管理单位缴纳水利工程水费。
　　第二十九条　水库管理单位应当根据有关法律、法规和水价政策，与用水户签订供用水合同，实行计量收费。农业用水逐步实行计量收费，在计量设施安装前，按照价格主管部门核定的标准实行按亩计收水利工程水费。
　　使用水库供水的用水户，由水库管理单位或者其委托的单位收取水利工程水费。被委托单位在收取水利工程水费时应当向用水户出示代收委托书，未出示代收委托书的，用水户有权拒交。
　　
第六章　水域与水资源保护
　　第三十条　地方各级人民政府应当对水库集水区域内的产业结构进行优化调整，建设水源涵养林、水土保持林和生态保护带、隔离带，增强涵养水源功能，防治水土流失。
　　地方各级人民政府应当加强水库集水区域环境保护基础设施建设，逐步扩大集水区域截污管网覆盖面，实现雨水、污水分流，配备生活污水、垃圾收集设施，并进行集中处理。
　　第三十一条　水库集水区域所在地县级人民政府应当推广测土配方施肥、病虫害综合防治等先进的农业生产技术，减少化肥和农药使用量。
　　水库集水区域内的养殖场所应当配套建设沼气池等废弃物利用设施，对养殖产生的废弃物进行资源化循环利用。
　　第三十二条　在水库集水区域内，禁止建设化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的项目，其他各类建设项目和生产活动不得影响水库汇入水量，不得污染水体。
　　水库集水区域内的城镇、旅游度假区、宾馆、饭店、房地产开发、居民小区以及其他设施排放的生活污水，应当处理达标后排放。
　　第三十三条　县级以上地方人民政府应当在水库集水区域内设立生态保护带。生态保护带范围为：
　　（一）水库管理范围；
　　（二）入库河道河口上溯五千米、两侧各一千米；
　　（三）水库校核洪水位线以外一千米。
　　在水库管理范围以外的生态保护带内兴建工程设施的，应当征求水行政主管部门意见，并依法办理有关审批手续。
　　第三十四条　禁止在水库生态保护带内从事下列活动：
　　（一）设置除城镇污水集中处理设施以外的其他排污口；
　　（二）设置废物回收场、有毒有害物品仓库、堆栈或者垃圾填埋场；
　　（三）设置高尔夫球场或者从事水上餐饮经营；
　　（四）设置畜禽养殖场；
　　（五）设置剧毒物质或者危险化学品贮存、运输设施；
　　（六）其他可能污染水库水体的活动。
　　第三十五条　县级以上地方人民政府水行政主管部门应当维持水库的合理水位，维护水体的自然净化能力。当水库水位低于死水位时，除居民生活用水外，不得向库外调水。
　　第三十六条　水库水产养殖应当合理确定养殖规模、密度，科学投放饵料，在确定的水域内进行。
　　第三十七条　水行政主管部门应当加强水库水量、水质监测，发现水质达不到规定保护目标的，应当及时报告有关地方人民政府，并向环境保护行政主管部门通报。有关地方人民政府应当组织有关部门采取治理措施，保证水质安全。
　　第三十八条　《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》对水库作为集中式饮用水源地、备用水源地、城市发展预留水源地或者应急水源地的保护另有规定的，从其规定。
　　
第七章　法律责任
　　第三十九条　县级以上地方人民政府及其有关部门、水库主管单位及其管理单位有下列行为之一的，由行政监察机关或者上级主管机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反水库建设规划批准建设水库的；
　　（二）在水库管理范围和集水区域内违法批准建设工程项目及从事有关活动的；
　　（三）对影响水库汇水量、水质和水库安全运行等违法行为不予查处或者查处不力的；
　　（四）不履行安全运行管理责任，造成重大安全责任事故的；
　　（五）不按照规定对水库注册登记、变更登记、安全鉴定的；
　　（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
　　第四十条　违反本条例第八条规定，未取得水工程建设规划同意书或者农村集体经济组织未经批准擅自修建水库的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法者承担，并处以五万元以上十万元以下罚款。
　　第四十一条　违反本条例第十三条第一款第一项、第二项、第三项和第二款、第三款规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状、限期拆除或者采取补救措施，处以一万元以上五万元以下罚款；违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法给予治安处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　违反本条例第十三条第四项规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，并可以处两百元以上一千元以下罚款。
　　违反本条例第十三条第五项规定的，依照渔业、水利工程管理、水污染防治等法律、法规进行处罚。
　　第四十二条　违反本条例第二十六条第一款规定，未经批准在水库管理范围内从事开发利用活动的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法者承担，并处以二万元以上十万元以下罚款。
　　第四十三条　违反本条例第三十二条第一款、第三十四条规定的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除、关闭或者搬迁，并由县级以上地方人民政府或者环境保护、水行政主管部门依照法律、法规的规定给予处罚。
　　
第八章　附　则
　　第四十四条　本条例所称水库，是指通过人工建造大坝为主要挡水建筑物所形成的，蓄水量在十万立方米以上的，以拦蓄地表径流为主要目的的调洪、蓄水工程，包括集水、挡水、泄水、输水、提水、水力发电、溢洪河道等工程设施，测报、监测、通讯、动力等管理设施，以及库区水域、岛屿和设计洪水位以下河床、滩地等组成的工程体系。
　　第四十五条　本条例自2011年10月1日起施行。