农业部


关于认真做好秋粮收购工作的通知


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：

　　目前，夏粮和早稻收购工作已基本结束，秋粮收购工作即将全面展开。为认真贯彻落实国务院第194次常务会议精神，切实做好秋粮收购工作，保护种粮农民利益，确保粮食市场和价格的基本稳定，现就有关问题通知如下：

　　一、正确认识形势，认真抓好秋粮收购工作。今年我国粮食生产继续保持良好的发展势头，夏粮和早稻增产，秋粮播种面积增加，有望继续增产。各地要充分认识到做好秋粮收购工作，对于稳定当前市场价格，保护种粮农民积极性，促进粮食增产和农民增收具有重要作用。要根据秋粮生产、收购形势和价格走势，结合本地区实际情况，及早安排和部署秋粮收购工作，明确有关措施和要求，保证秋粮收购工作顺利进行。要指导和督促国有粮食企业积极入市收购，争取多掌握粮源，为做好全年粮食购销工作打好物质基础。同时，要引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购，搞活粮食流通。

　　二、积极搞好服务，指导企业控制好收购和经营风险。各级粮食行政管理部门要指导国有粮食企业积极做好仓容、人员、器材等收购准备工作。要强化为农服务意识，改善服务方式，提高服务质量，方便农民售粮。要坚持以质论价、优质优价，不准压级压价，损害农民利益。粮食行政管理部门要通过便民服务热线、定期网上发布消息等方式稳定市场预期，引导农民均衡理性售粮，把价格稳定在合理水平。要积极帮助企业正确分析供需形势和价格走势，把握好收购节奏，不要盲目抬价收购，避免造成企业经营亏损。要指导国有粮食企业发挥点多、面广、基础设施相对较好等资源优势，开展为农民、社会多元主体、大型龙头企业提供代购、代销、代储、代烘干、代运输等服务，提高设施资源利用率，实现优势互补、互利双赢。

　　三、加强与农发行沟通协调，落实好收购资金。各级粮食行政管理部门要主动加强与农发行的沟通和协调，积极争取农发行的大力支持。要会同农发行与粮食企业共同搞好市场分析预测，按照粮食收购的贷款政策，配合农发行做好粮食收购贷款发放工作，积极支持具备条件的粮食企业入市收购，确保符合条件的粮食购销企业收购粮食资金的需要，努力实现银企双赢，保证秋粮收购工作的顺利进行。

　　四、加强产销合作，积极充实粮食库存。粮食主产区和主销区要抓住当前粮食市场需求较旺、粮源充足、粮食收购资金政策有利等机遇，进一步加强产销合作。粮食主产区要组织企业利用各种渠道积极寻找用粮客户，面向主销区、产销平衡区、有粮食品种互补关系产区，开拓市场，积极促销压库。京津沪及东南沿海等粳稻、玉米消费量较大的地区，要根据市场需求情况，引导和组织粮食企业和转化用粮企业积极到主产区签订购销合同，落实粮源，充实库存。要抓住当前运力比较宽裕的有利时机，及时启动粮食，特别是东北地区粳稻和玉米的运输工作，支持粮食主产区做好收购工作。要主动与铁路、交通等部门加强沟通，争取运力支持，保证运输畅通。对于粮食运输有困难的，要及时上报，以便协调解决。

　　五、把握好中央和地方储备轮换节奏，积极做好国家临时存储粮食的销售出库工作。中央和地方储备粮的轮换工作要服从和服务于国家宏观调控的需要。中储粮总公司和地方粮食部门要进一步加强对中央和地方储备粮轮换工作的指导，充分发挥储备粮的吞吐调节作用，为国家宏观调控和稳定市场粮价服务。当前特别要注意把握好中晚稻和玉米储备的轮换节奏，以稳定市场价格。要继续做好最低收购价粮和国家临时存储进口小麦的销售工作，保证市场需要。各地要督促有关承储企业认真履行销售合同，按规定积极出库，为秋粮收购腾出必要的仓容。

　　六、加强市场监测，进一步完善应急预案。各地粮食行政管理部门要加强市场监测和预警工作，密切关注粮油收购、销售、库存、价格变化及国际市场行情等情况，及时对粮油供求形势及其变化趋势进行分析预测，并根据本地实际情况，进一步完善监测点的布局，提高监测频率和密度。各地要进一步细化完善地方储备粮油应急动用方案，建立和完善应急粮油加工和供应的定点企业。特别是主销区和库存薄弱地区，要根据市场需求及粮食应急需要，组织好货源调度，要适当增加小包装成品粮油应急储备数量，保证市场供应不脱销、不断档。

　　七、加大监督检查力度，维护好收购市场秩序。为保证粮食合理有序流通，保持市场价格基本稳定，各级粮食行政管理部门要依据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等有关规定，加强监督检查，切实维护好粮食市场秩序。对检查中发现的违法违规及违反国家粮食收购政策的问题，要按照有关规定严肃处理。

　　做好秋粮收购工作，确保粮食市场稳定，事关广大人民群众的切身利益。各地各有关部门要以认真贯彻落实党的十七大精神为指导，进一步提高认识，加强领导，精心组织，落实责任，确保今年秋粮收购工作的顺利进行。放置信息来源 格式 信息来源：单位名称

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十九日

中国政府 马里共和国政府


中华人民共和国政府和马里共和国政府关于中国派遣医疗队赴马里工作的议定书


（签订日期１９９１年８月２１日 生效日期１９９１年５月１０日）
　　中华人民共和国政府（以下简称“中方”）和马里共和国政府（以下简称“马方”），为进一步发展两国卫生事业的友好合作关系，经过友好协商，达成协议如下：

　　第一条　应马方的要求，中方同意派遣由三十一人组成的医疗队（包括译员、厨师）赴马里工作。医生专业组成根据马方提出的要求，双方共同商定。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称“医疗队”）的任务是与马里医务人员密切合作，协助马方开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践交流经验，建立健全医院管理制度。医疗队每半年应向马方卫生总局和有关医院汇报工作一次。

　　第三条　医疗队的具体工作地点是卡地医院、马尔卡拉医院和锡加索医院。

　　第四条　医疗队工作所需要的主要药品和主要医疗器械，由中方无偿赠送，马方应提供一般的药品器械、包药纸张和医用敷料、清洗剂及消毒材料等。中方应提交所提供药品的清单及其名称。

　　第五条　中方提供的医疗队使用的药品、器械和其他物品，由中方运至巴马科。马方应及时负责它们的报关、提取手续和由巴马科至各医疗点的运输并支付各种税款及费用。

　　第六条　医疗队人员赴马里的旅费，在马里工作期间的工资（含生活费用），以及交通工具的维修及油料、办公、出差和医疗等项费用由中方负担。他们回国的旅费及他们在马里工作期间的住房（包括必要的租用房屋、家具、卧具、水、电），交通（包括交通工具及其司机），由马方负担。

　　第七条　医疗队人员在马里工作期间，马方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作和学术活动的便利条件。

　　第八条　医疗队人员享受中方和马方规定的假日，每工作期满十一个月享受一个月休假，如因工作需要不能在当年休假，可保留在下年度回中国补假。

　　第九条　医疗队应尊重马方的法律和人民的风俗习惯。

　　第十条　本协议书未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十一条　本协议有效期为两年，一九九一年五月十日至一九九三年五月九日止。期满后，医疗队将按期回国。如马方要求续派，应在期满前六个月提出。
　　本协议书于一九九一年八月二十一日在巴马科签订，共两份，双方各执一份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　　　马里共和国代表
　　　　　　方培明　　　　　　　　　　　　　　纳莫里·特拉奥雷
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）