天津市政府


天津港保税区外商投资企业审批和登记办法

（1991年9月16日天津市人民政府令第40号发布




第一条 为做好天津港保税区（以下简称保税区）外商投资企业审批登记工作，根据有关法律、法规和政策，制定本办法。
第二条 保税区鼓励开办进出口贸易企业、国际转口贸易企业和为国际贸易服务的加工、包装、仓储、运输企业及产品出口企业、技术先进企业。
第三条 中外合资经营企业、中外合作经营企业的项目建议书和可行性研究报告的审批：
投资总额在二千万美元以下的项目，由保税区管理委员会（以下简称管委会）负责审批。其中建设和生产经营条件需要市综合平衡的，须报市人民政府审批。
投资总额在二千万美元以上，三千万美元以下，建设和生产经营条件不需要国家综合平衡的项目，由管委会报市人民政府审批。
投资总额在三千万美元及以上，和投资总额虽在三千万美元以下但建设和生产经营条件需要国家综合平衡的项目，由管委会报市有关主管部门，再由市有关主管部门上报国务院有关主管部门审批。
第四条 中外合资经营企业、中外合作经营企业的合同、章程及有关文件，外资企业的申请书、章程及有关文件的审批：
投资总额在二千万美元及以下的项目由管委会审批；二千万美元以上、三千万美元以下的项目，由管委会报市人民政府审批；三千万美元及以上的项目，由市人民政府报国务院主管部门审批。
第五条 申请设立中外合资经营企业、中外合作经营企业，按下列程序进行：
（一）报送项目建议书；
（二）报送可行性研究报告；
（三）报送合同、章程及有关文件；
（四）申请颁发批准证书。
第六条 申请设立外资企业按下列程序进行：
（一）报送设立外资企业申请书、章程及有关文件；
（二）申请颁发批准证书。
第七条 管委会负责受理投资者按本办法第五条和第六条规定报送的文件并按权限进行审批或转报有关部门。
中外合资经营企业、中外合作经营企业的报批文件由中方投资者负责报送，并附其主管部门的意见；外资企业的报批文件由外商或其委托的单位报送。
第八条 中外合资经营企业、中外合作经营企业的合同、章程和有关文件及外资企业的申请书、章程和有关文件经批准后，由市人民政府或国家对外经济贸易部颁发批准证书。
第九条 本市审批的外商投资企业，最长审批期限自受理之日起分别为：中外合资、合作企业的项目建议书十五天；可行性研究报告三十天；中外合资、合作企业的合同、章程及有关文件和外资企业的申请书、章程及有关文件二十天；颁发批准证书五天。
审批机关应当在规定期限内决定批准或不批准。
第十条 申请设立的外商投资企业，应当在收到批准证书之日起三十日内，持《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定的有关文件向保税区工商行政管理部门申请登记、领取营业执照。
第十一条 工商行政管理部门自收到齐备的申请登记文件之日起十日内签发营业执照。外商投资企业营业执照签发日期为该企业成立日期。
第十二条 香港、澳门、台湾的投资者和华侨在保税区申请设立投资企业，按本办法执行。
第十三条 本办法由天津市人民政府解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1991年9月16日
辽宁省朝阳市人民政府办公室


关于印发《朝阳市城市地下管线工程档案管理办法》的通知

朝政办发〔2009〕128号


各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府批准，现将《朝阳市城市地下管线工程档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。


二ＯＯ九年十一月十三日


朝阳市城市地下管线工程档案管理办法

第一条 为加强城市地下管线工程档案管理，保障地下管线安全，适应城市规划、建设和管理的需要，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》及建设部《城市地下管线工程档案管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本城市规划区内地下管线工程档案管理工作。
本办法所称的城市地下管线工程档案是指在城市新建、扩建、改建的各类地下管线工程（包括城市供水、排水、路灯、燃气、热力、电力、通讯、广播电视、公安交通、工业等地下管线）及相关的人防、隧道等工程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体的文件材料。
第三条 市公用事业局负责本行政区域内地下管线工程档案的管理工作。
市城建档案馆负责本城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作。同时接受市档案局的业务指导、监督和检查。
第四条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应到市城建档案馆查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线的现状资料。
第五条 建设单位在办理地下管线工程施工许可证手续时，要与市城建档案馆签定《档案移交责任书》。市城建档案馆应将工程竣工后需移交的档案内容、要求告知建设单位。
第六条 施工单位在地下管线工程施工前应取得施工地段地下管线现状资料。施工中发现未建档案的管线应当及时通过建设单位向市公用事业局报告。
市公用事业局接到报告后应查明未建档管线的性质和权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，并及时将测量的资料向市城建档案馆报送。
第七条 地下管线覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
第八条 地下管线工程的建设、施工、质量监督、监理等单位应做到工程档案的形成、收集、验收、移交与工程管理工作同步，确保竣工档案的齐全、完整、准确。
第九条 地下管线工程竣工验收前，建设单位应提请市城建档案馆对地下管线工程档案进行专项预验收。
第十条 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向市城建档案馆移交下列档案资料:
（一）地下管线工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图。
（二）地下管线竣工测量成果。
（三）其他应当归档的文件材料（电子文件、工程照片、录像等）。
城市供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、广播电视、公安交通等地下管线专业管理单位，应当及时向市城建档案馆移交地下专业管线图。
第十一条 向市城建档案馆移交的档案资料应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GBT50328）的要求。档案资料必须完整准确，反映现状，并由编制单位技术负责人签名盖章。
第十二条 城市地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向市城建档案馆移交。
第十三条 工程测量单位应当及时向市城建档案馆移交有关地下管线的1：500城市地形图和控制成果。
对移交的地形图和控制成果，市城建档案馆不得出售、转让。
第十四条 市城建档案馆应当绘制地下管线综合图，建立地下管线信息系统。及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线档案资料，随时修改地下管线综合图，实行动态管理。
第十五条 市城建档案馆应当建立健全科学管理制度，依法做好地下管线工程档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。
第十六条 市城建档案馆应当建立地下管线工程档案资料的使用制度。开发利用地下管线工程档案资料，为城市规划、建设和管理提供服务。
第十七条 建设单位未移交地下管线工程档案的，由市公用事业局责令改正，并处1万元以上、10万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%以上10%以下罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承当相应的责任。
第十八条 违反本办法规定，建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十九条 地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的，由市公用事业局责令改正，处1万元以下罚款；造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
第二十条 工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 城建档案馆因保管不善，致使档案丢失，或因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，应依法承担赔偿责任，相关责任人由有关部门依法给予行政处分。
第二十二条 各县（市）的地下管线工程档案管理可参照本办法执行。
第二十三条 本办法由朝阳市公用事业局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。本办法实施前已经投入使用的地下管线工程，无档案技术资料或档案资料不齐全、不完整、不准确的，由市公用事业局牵头，组织产权或管理使用单位两年内完成清查、补测工作，并向市城建档案馆移交。