安徽省委


中共安徽省委关于党风廉政建设领导责任制的规定
省委


为了更好地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，深入贯彻落实党和国家关于加强党风廉政建设的各项规定，使各级党政机关领导干部切实负起责任，以推动我省的党风廉政建设，保证改革开放和经济建设的顺利进行，特作如下规定。
一、基本要求
1．各级党委、政府都要建立党风廉政建设领导责任制，要把抓好党风廉政建设工作，作为党委、政府和各部门党政领导干部的任期目标之一和年度述职报告的一项重要内容。
2．各级党政机关和领导干部在党风廉政建设中心须做到：
（1）模范遵守国家法律、法规以及党和国家关于党风廉政建设的各项规定，清正廉洁，勤政为民、自觉接受组织监督和群众监督，并教育管理好自己的家庭成员和身边工作人员；
（2）认真组织所负责的地区、部门和单位贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的各项规定，紧密联系实际，采取有效措施，切实加强本地区、本部门和本行业的党风廉政建设和职业道德建设；
（3）认真组织党员、干部深入学习马列主义、毛泽东思想，特别是深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论；抓好共产主义理想和信念教育，全心全意为人民服务宗旨教育，艰苦奋斗、勤俭节约教育。通过学习和教育，提高党员、干部的思想政治素质，增强拒腐防变的能力
；
（4）按照从严治党治政的原则，组织制定有关党员、干部廉政勤政的行为规范和监督检查的程序及标准，建立健全各项管理制度，完善监督约束机制、防范腐败现象的滋生和蔓延；
（5）重视群众的来信来访。对群众反映强烈的重要总是要认真对待，妥善解决。对群众反映的和组织发现的违法违纪案件，要支持有关部门监督机关和部门依法依纪查处；
（6）要加强经常性的督促检查。每半年要对党风廉政建设情况和领导干部廉政勤政情况进行一次分析研究，总结经验，找出问题，及时采取改进措施；每年要进行一次全面检查和总结。
二、责任分解
3．各级党委对党风廉政建设负全面领导责任。党委书记负责本地区、本单位党风廉政建设的全面工作；党委副书记负责分管部门的党风廉政建设；党委常委协助分管副书记负责分管部门的党风廉政建设。
4．各级政府（行署）要按照党委的统一部署，认真抓好本地区政府机关的党风廉政建设工作。政府（行署）正职负责政府机关党风廉政建设的全面工作，政府（行署）副职负责分管部门的党风廉政建设工作。
5．各级人大常委会、政协和各级人民法院、人民检察院党组书记负责本机关的党风廉政建设工作。
6．各级纪检、监察机关在同级党委（党组）、政府（行署）的领导下，负责本地区、本部门党风廉政建设工作的组织、协调和监督检查。
7．党委、政府（行署）各部门党组（党委），全面负责本部门的党风廉政建设工作。部门正职负责本部门党风廉政建设的全面工作；副职负责分管处（科）室的党风廉政建设工作。
三、监督检查
8．各级党委（党组），要结合民主生活会，认真检查本规定的执行情况，开展批评与自我批评，研究解决存在的问题。
9．各级党委、政府要把执行本规定的情况，作为对各级党政领导干部进行年度考核的重要内容。对认真履行领导责任，在党风廉政建设工作中有显著成绩和贡献的，要给予表彰。对不履行或不正确履行领导责任，致使分管地区、部门在党风廉政建设方面出现严重问题的，年度考核不
能评为优秀，并取消其当所晋职晋级的资格；造成严重后果的要追究相应的领导责任。
10．各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，切实加强对本规定执行情况的监督检查，并及时向同级党委和政府报告；必要时可要求有关党政机关和党政领导干部纠正和改进。
四、纪委责任
11．党政领导干部有下列情况之一的，要追究责任；情节严重的，要给予党纪、政纪处分；
（1）不认真履行领导责任，对分管地区、部门和单位的党风廉政建设不研究、不部署、不检查，出了问题不认真解决；
（2）对群众反映强烈的重要问题不及时处理，影响党群关系和社会稳定的；
（3）对已发现的违法违纪案件，应该上报而不上报，应该调查而不及时组织调查，或者应该处理而不处理的；
（4）干扰、妨碍案件调查处理，包庇违法违纪行为的；
（5）利用职权打击报复举报人或办案人员及其亲属的；
（6）不认真履行纪检监察职责，影响党风廉政建设和反腐败斗争顺利发展的。
以上行为情节轻微，经批评教育后政正的，可不予或者免予纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
五、附则
12．本规定适用于全省各级党委、人大、政府、政协，各级人民法院、检察院和人民团体机关的党政领导干部。企事业单位的党政领导干部，也要参照执行。
13．本规定由中共安徽省纪委检查委员会负责解释。
14．本规定自发布之日起施行。




1995年9月7日
贵州省遵义市人民政府


遵府办发〔2004〕170号

市人民政府办公室关于印发遵义市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知



各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：

《遵义市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，并报经市人民政府批准，现予印发。



二OO四年十二月九日



遵义市人民政府办公室职能配置内设机构和人员编制规定



根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发〈遵义市人民政府机构改革方案〉的通知》（黔委厅字〔2004〕19号）和《中共遵义市委办公室、遵义市人民政府办公室关于遵义市人民政府机构改革的实施意见》（市办发〔2004〕6号），遵义市人民政府办公室（以下简称市政府办公室）是协助市人民政府领导处理市人民政府日常工作的工作部门

。

一、职能调整

将经济体制改革调研职责划入市发展和改革委员会。

二、主要职责

根据以上职能调整，市政府办公室的主要职责是：

（一）协助市人民政府领导处理日常工作及全市经济、社会管理的有关事务。

（二）根据有关法律、法规和政策，组织起草和审核指导全市经济社会发展的相关文稿及以市人民政府、市政府办公室名义制发的公文。

（三）负责市人民政府会议的会务工作，协助市人民政府领导组织实施会议议定事项；负责市人民政府重大活动的组织安排。

（四）根据市人民政府领导指示，承办省委、省政府和市委、市人大常委会交给市人民政府办理的有关事宜。

（五）处理各县、区（市）人民政府和市人民政府各工作部门报送市人民政府的文电；指导全市政府系统的公文处理工作。

（六）根据市人民政府领导指示，对各县、区（市）人民政府和市人民政府各部门之间出现的争议问题提出处理意见，报市人民政府领导决定。

（七）督促检查市人民政府重大决定、重要工作部署及市人民政府领导批示的落实情况。

（八）负责全市经济社会发展和改革开放工作的调查研究、咨询建议、方案论证和跟踪反馈，为市人民政府提供决策依据。

（九）协助市人民政府领导组织处理需由市人民政府直接处理的突发事件和重大事故；负责市人民政府的值班工作。

（十）负责办理省、市人大代表建议和省、市政协委员提案，并督促建议、提案的落实。

（十一）收集、编辑、报送省人民政府及市人民政府领导参阅的信息资料；指导全市政府系统办公自动化和信息化建设。

（十二）负责全市政府法制工作的规划、协调、监督和服务工作，负责行政执法监督，办理行政复议、应诉和国家行政赔偿事项；负责国防教育工作。

（十三）负责接待上级政府及其工作部门和市外对口副地级以上公务人员；负责外事、侨务有关工作。

（十四）归口管理市人民政府驻外办事机构。

（十五）负责群众来信来访工作，办理上级领导交办需由市人民政府或办公室办理的信访事项；负责市政府办公室机关的安全保卫工作及市人民政府机关办公大楼社会治安综合治理工作。

（十六）负责市人民政府及办公室的有关事务工作。

（十七）负责市人民政府领导交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述职责,市政府办公室设13个职能科（室）。

（一）综合科

负责撰写《政府工作报告》、市政府重要文稿和市长讲话稿；负责市人民政府、市长重大活动宣传报道的组织衔接工作；办理审计、监察、体制改革、机构编制等方面的文电、会务和督查工作；联系市委办公室，协调处理市人大常委会办公室、市政协办公室的相关工作；负责市人民政府有关专题会议的会务工作；围绕市人民政府中心工作开展调研工作；承办市

政府常务会议、市长办公会议、市人民政府全体会议、全市经济工作会议、经济工作分析会、经济工作调度会等重要会议的政务性服务工作；负责市政府重大活动的有关协调工作。

（二）财经科

办理发改委、财政、粮食、贸易、统计、物价、招商、旅游、外事(侨务)、对台事务、档案、地方志、纠风等方面的文电、会务和督查工作；联系税务、金融、保险、工商行政管理、出入境检验检疫、海关、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。

（三）工交科

办理工业（含国防科技工业）、交通（含铁路、航空、水运）、劳动和社会保障、安全生产等方面的文电、会务和督查工作；联系电力、石油、电信、邮政、移动通信等方面的工作；

负责市人民政府有关专题会议会务和专题调研工作。

（四）农业科

办理农业（含扶贫、农业综合开发）、林业绿化、水利、国土资源、乡镇企业、农业救灾、农业科研、畜牧、供销、农机、移民等方面的文电、会务和督查工作；联系烟草、气象等方面的工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。

（五）城建科

办理城市建设、城市管理（综合执法）、城市规划、城市园林、城区国土、住房公积金、环保、房管、人防等方面文电、会务和督查工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。

（六）科教文卫科

办理教育、科技（知识产权）、文化（新闻出版、版权）、卫生、人口和计划生育、广播电视、体育等方面的文电、会务和督查工作；联系科协、文联、工会、妇联、共青团等方面的工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。

（七）社会事业科

办理人事、公安、司法、民政（老龄）、民族宗教、残联等方面的文电、会务和督查工作；联系国安、军队、武警等方面的工作；负责市人民政府有关专题会议的会务和专题调研工作。

（八）文书科

办理文电收发、传阅、分办、核稿等工作；负责保密和国旗、国徽、印鉴、档案管理及机要通信等工作；负责全市政府办公室系统公文处理的指导工作；负责办公室内部的文秘工作，负责市人民政府及办公室值班编排、衔接工作。

（九）信息督查室

负责市人民政府和办公室的督查工作；负责政务信息的收集、编辑、报送工作；负责办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作；联系市人民政府各驻外办事机构方面的工作；负责办公室办公自动化、信息化的规划、管理及全市政府办公室系统自动化、信息化建设的指导工作。

（十）经济研究科

负责对经济工作的调查研究，为市人民政府决策提供依据；起草市人民政府重要文稿；负责编辑《遵义经济》。

（十一）人事教育科

负责市政府办公室机关及直属单位的机构编制、人事劳资、政审、考评考核、教育培训、政治学习、机关目标管理、计划生育等方面的工作。

（十二）离退休干部管理科

贯彻执行国家、省、市有关离退休干部工作方针、政策；负责机关离退休人员的思想政治工作；组织离退休人员学习，开展文体活动并负责生活福利、健康疗养、考察学习等服务工作。

（十三）信访保卫科

负责市人民政府机关办公大楼的安全保卫及社会治安综合治理工作；负责办理人民来信来访来电工作；办理有关领导交办的信访事项。

纪检、监察机构按有关规定设置。

四、人员编制和领导职数

市政府办公室机关行政编制48名，其中，秘书长1名，副秘书长9名（含兼职），督查室主任１名（副县级），调研员或助理调研员3名；正副科长（主任）24名，主任科员或副主任科员11名。

离退休干部工作人员单列编制2名，由财政全额预算管理。

五、其他事项

（一）市外事侨务办公室（挂接待处牌子），设在市政府办公室，正县级建制。办理全市公务出国（境）人员手续的审核；负责外籍人员在遵期间的管理和有关涉外事务工作；指导全市外事、侨务工作；负责内外事接待工作；管理遵义宾馆、碧云宾馆。行政编制6名，事业编制7名，其中，主任1名，副主任3名（含兼职1名），正副科长3名。内设综合科、外事侨务科、接待科。

（二）国防教育办公室，设在市政府办公室，正县级建制。承担《中华人民共和国国防教育法》的组织、宣传、实施工作，检查、督促《国防教育法》贯彻落实情况。单列编制2名，另由军分区抽派1人，其中，主任1名，副主任1名（军分区干部兼任），主任科员或副主任科员1名。

（三）市人民政府法制办公室，设在市政府办公室，正县级建制。承担全市政府系统法制规划、协调、监督、指导、服务工作；承担市政府规范性文件的起草或审查修改工作；审核市政府土地审批文件；负责行政执法监督工作；办理行政复议、应诉和国家行政赔偿工作；承担国家和省有关法规规章的征求意见工作和行政执法培训工作。行政编制10名，其中，主任1名，副主任1名，调研员或助理调研员1名；正副科长3名，主任科员或副主任科员1名。内设法规科、行政执法监督科、行政复议科（市政府复议委员会办公室）。

（四）市人民政府驻外办事机构

市人民政府驻外办事机构均为市委、市政府派出的副县级综合办事机构，由财政全额预算管理，人员列入参照试行国家公务员制度范围，按市级机关管理办法管理。市人民政府驻外办事机构在市委、市政府领导下开展工作，业务归口市政府办公室管理。

1、市人民政府驻北京联络处事业编制6名（含工勤人员1名），其中，主任1名，副主任1名；主任科员或副主任科员2名。

2、市人民政府驻重庆办事处事业编制5名（含工勤人员1名），其中，主任1名，副主任1名；主任科员或副主任科员1名。

3、市人民政府驻广州办事处（加挂遵义市人民政府驻深圳办事处牌子，一个机构、两块牌子、一套人员），核定事业编制6名（含工勤人员1名），其中，主任1名，副主任1名；主任科员或副主任科员2名。

4、市人民政府驻上海办事处事业编制3名（含工勤人员1名），其中，主任或副主任1名。市人民政府驻外办事机构的工作职责由市政府办公室按照有关规定，结合驻外机构工作实际明确。

六、市政府办公室机关后勤管理服务中心

保留市政府办公室机关后勤管理服务中心，为市政府办公室所属副县级事业单位,事业编制36名。由财政全额预算管理。内设财务科、后勤管理科、物业管理科、车队。其中，主任1名，副主任2名，正副科长5名。机关后勤管理服务中心的主要职责是：负责市人民政府会议的后勤服务工作；负责市人民政府机关办公大楼的国有资产、房地产管理、机关的房改工作；负责机关办公大楼及周边的绿化、创卫和水、电的供应及设备、设施的维护管理；负责市政府办公室办公用品的采购、供给和管理工作；负责市政府办公室及相关工作部门的工资预决算工作；负责市政府办公室公务费用的审核报销工作；负责市人民政府领导及办公室公务车辆的调配及车辆的维修保养工作；负责市政府办公室会务、文印及书报刊征订收发工作；负责办公室系统的宾客接待工作；承办领导交办的其他工作。