石家庄市凿井管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市凿井管理办法
石家庄市人民政府令
第167号
《石家庄市凿井管理办法》已经二○○九年四月十一日市第十二届人民政府第二十四次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○九年六月一日起施行。
市长 艾文礼
二○○九年四月二十一日
第一条为加强凿井的管理，严格控制开采地下水，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内以取用地下水为目的，实施凿井活动适用本办法。
第三条市水行政主管部门是全市凿井的主管部门。
县（市）、矿区水行政主管部门负责本辖区内凿井的管理工作。
城乡规划、城市管理、园林、工商行政管理等有关部门按照各自职责，做好凿井的相关管理工作。
第四条实施凿井应当符合城市（镇）建设规划和水资源综合利用规划。
第五条对需凿井的单位和个人实行取水许可制度；对承揽凿井业务的单位和个人实行备案制度。
第六条需凿井的单位和个人应当按照《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定办理取水许可手续，取得取水申请批准文件；未取得取水申请批准文件的，不得擅自实施凿井。
第七条在城市规划区内凿井取水的，水行政主管部门应当征求城市规划主管部门的意见。
第八条长安区、桥东区、桥西区、新华区、裕华区及高新技术产业开发区辖区内公共供水管网能够满足需要的，禁止凿井。
第九条承揽凿井的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）能够独立承担民事责任；
（二）具有与凿井相适应的技术等级；
（三）具有营业执照；
（四）法律法规规章规定的其他条件。
第十条承揽凿井业务的单位和个人，在订立凿井施工合同前，应当查验被承揽方取水批准文件，不得承揽未取得取水批准文件的凿井工程。
第十一条承揽凿井业务的单位和个人，应当在开凿前到工程所在地水行政主管部门办理备案手续并提交下列资料：
（一）凿井施工合同；
（二）凿井具体实施方案；
（三）与有利害关系的第三方达成的协议；
（四）营业执照。
第十二条凡未经水行政主管部门备案，承揽凿井业务的单位和个人，由水行政主管部门责令其停止违法行为，限期补办备案手续，逾期不办理备案手续的，可处三百元以上五百元以下罚款。
第十三条承揽未取得取水批准文件的凿井工程，擅自开凿的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，施工机械限期撤离现场，逾期不撤离现场的，可将违法施工机械先行登记保存。情节严重的，可处三千元以上三万元以下罚款。
第十四条对阻碍水行政执法人员依法执行监督检查职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予处罚。
第十五条水行政主管部门应建立投诉举报制度，接受公民、法人或其他组织的投诉举报，并及时调查核实，依法处理。
第十六条水行政主管部门对凿井情况进行监督检查时，凿井当事人应当如实提供有关资料和情况，不得隐瞒或者弄虚作假。
第十七条水行政主管部门工作人员在凿井管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第十八条对水行政主管部门做出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条本办法自2009年6月1日起施行。
关于调整京杭运河船型标准化示范工程标准船型有关政策并公布京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列的公告
交通部
中华人民共和国交通部公告
第7号
关于调整京杭运河船型标准化示范工程标准船型有关政策并公布京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列的公告
为加快京杭运河标准船型的推广，在总结示范工程实施以来工作经验的基础上，根据京杭运河及长江三角洲地区的航道条件，并结合目前京杭运河区域内航运管理、船舶检验和船舶建造管理的实际，我部对京杭运河船型标准化示范工程标准船型有关政策进行调整，现就有关事项公告如下：
一、对京杭运河船型标准化示范工程标准船型政策进行调整。
京杭运河标准船型，是指按照交通部公布的《京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列》建造或符合主尺度系列要求的船舶。在该主尺度系列之外，可对具体船型分别制定强制性指标或项目，京杭运河标准船型还应当满足这些强制性指标或项目。
二、按照“三级网络体系”推进标准船型。
交通部负责京杭运河运输船舶标准船型主尺度的建立和维护；示范工程实施范围内有关五省一市交通主管部门负责标准船型图纸的研究开发和其他强制性标准或项目的制定；有关基层船舶检验部门负责船舶建造的现场监管。
三、《京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列》（2005年版）已经我部组织研究完成，现予发布。
今后我部将根据航道条件的改善和变化情况，及时对该主尺度系列进行更新。
四、有关五省一市交通主管部门应根据我部公布的主尺度系列，组织有关科研设计单位研究开发标准船型图纸。
在研究开发标准船型图纸过程中，要妥善处理好技术进步与“安全、环保、经济、美观”之间的关系，通过技术进步，促进航运和船舶结构调整，对于实践证明有利于安全与环保、显著改善船舶性能的关键技术与要求，要逐步上升为强制性标准。
有关省级交通主管部门应组织专家对标准船型图纸的研发成果进行评审，确定该图纸中的强制性标准或项目，并将有关结果报我部备案。
标准船型图纸要逐步形成系列，派发各行政辖区内的船厂，供航运业者选择使用。标准船型图纸为推荐图纸，除不得改变船舶的主尺度、强制性指标和项目外，不具有强制性。原由我部公布的京杭运河标准船型送审图纸，相应调整为推荐使用图纸。
五省一市交通主管部门每年要安排必要的经费，用于标准船型图纸的研究开发，我部酌情给予适当补助。同时鼓励航运业者与政府共同进行标准船型的研究开发。
有关船舶的审图、检验、发证等，按照现有船舶检验的有关规定和程序执行。
五、加强对船舶建造的管理。
五省一市交通主管部门要采取措施，落实基层船舶检验机构的责任，切实加强对船舶建造的管理，在新建船舶的审图、检验、发证等环节中，确保出厂船舶符合《京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列》和有关其他强制性指标的要求。
六、本公告自发布之日起施行。我部以前有关京杭运河标准船型相关规定与本公告不一致的，以本公告为准。
中华人民共和国交通部（章）
二○○五年五月二十一日
v
京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列
前 言
推进京杭运河船型标准化，是航运结构调整的重要内容。为满足市场需求，在总结和分析推进内河船型标准化工作以及在京杭运河标准船型研发成果的基础上，我部组织有关单位制定“京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列”。
京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列是在广泛调研的基础上，充分考虑京杭运河南、北段航运条件的差异，并根据与航道等级、船闸等通航建筑物相匹配、满足需要的最少档次、各航道等级船型协调性、船型优选及实用性以及与相关国家标准和交通行业标准相协调等原则，并经多种方案技术经济优化论证制定。制定中充分考虑了已有的研发成果。
本尺度系列的制定及实施，为促进船舶技术进步，促进内河航运可持续发展，具有十分重要的意义。
本尺度系列由交通部水运司负责管理及解释。
目 录
1. 通则 4
1.1 目的 4
1.2 适用范围 4
1.3 一般要求 4
1.4 定义 4
2. 京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列 干散货船 5
2.1 范围 5
2.2 主尺度系列 5
3. 京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列 油船 7
3.1 范围 7
3.2 主尺度系列 7
4. 京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列 驳船（队） 8
4.1 范围 8
4.2 顶推船队主尺度系列 8
4.3 拖带船队主尺度系列 9
5. 京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列 集装箱船 11
5.1 范围 11
5.2 主尺度系列 11
6. 附录一 12
7. 附录二 12
1. 通则
1.1 目的
为促进船舶技术进步，提高航道和船闸等通航设施的利用率，为水上交通安全提供保障，降低运输成本，提高内河航运竞争力，促进内河航运可持续发展，特制定京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列。
1.2 适用范围
1.2.1 本尺度系列适用于航行京杭运河的内河干散货船、油船、顶推船（队）、拖带船（队）和集装箱船等标准船型。
1.2.2 对于多用途船舶，其主要尺度可参照主要货种所对应的标准船型主尺度系列执行。
1.3 一般要求
1.3.1 1.2条涉及之船型，其平面尺度应符合本尺度系列规定的总长、总宽的要求。
1.3.2船东可在满足现行法规和规范的前提下，针对市场需求和航道特点，对船舶设计吃水和型深进行适当调整,所选取的设计吃水应充分考虑航道的限制。船舶设计应充分考虑桥梁及水上过江电缆对船高的限制。
1.3.3 本尺度系列中主机功率范围是按单船深静水航速不低于11km/h、船队不低于8km/h推荐，在满足船舶（队）航行安全的前提下，船东可根据实际自行优化配置。
1.3.4按本尺度系列设计的船舶应符合主管机关对京杭运河航道和船舶的有关管理规定及京杭运河技术法规和规范的有关规定。
1.3.5对于“主尺度系列”未覆盖的特殊船型尺度，应按程序上报交通部批准。
1.4 定义
本尺度系列采用定义如下：
总长——指船体（包括永久性固定结构在内的）最前端至最后端间垂直于舯站面方向量度的距离。符号：LOA
总宽——从一舷到另一舷垂直于中线面方向量度（量至船壳外板、护舷材或缘饰材的外侧）的最大距离。符号：BOA
设计载货量——设计吃水下，允许装载货物的重量，不含燃料、淡水、食物、船员、旅客等重量。
2. 京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列 干散货船
2.1 范围
本主尺度系列规定了航经京杭运河的内河干散货船标准船型主尺度系列。
2.2 主尺度系列
应符合表1的要求。
表1 京杭运河干散货船标准船型主尺度系列
船型（载货吨级） LOAm BOAm 设计吃水m 参考设计载货量t 设计航速km/h 主机总功率kW 备 注
100 25~26 4.8~5.0 1.3~1.5 90~120 ≥11 40-49 已开发有标准船型[JHB(2004)H100-I] 、[JHB(2004)H100-II ]和 [JHB(2004)H100-III ]适用于京杭运河南段
150 28~29 5.8~6.0 1.4~1.6 135~175 ≥11 49-55
200 30~32 6.0~6.2 1.7~1.9 185~245 ≥11 55-70 已开发有标准船型[JHB(2004)H200-I] 、[JHB(2004)H200-II ]和 [JHB(2004)H200-III ]适用于京杭运河南段
250 34-36 6.2~6.4 1.8~1.9 230~285 ≥11 65-80
300 36~38 7.1~7.3 1.8~1.9 290~325 ≥11 73-90 已开发有标准船型[JHB(2004)H300-I] 、[JHB(2004)H300-II ](适用于京杭运河南段)、[JHB(2004)H300-III ]、[JHB(2004)H300-IV ]、[JHB(2004)H300-V ]
350 38-40 7.3~7.5 1.8~1.9 325~360 ≥11 80-90
400 40-42 7.3~7.5 2.0~2.1 360~410 ≥11 90-100
450 42-44 7.8~8.0 2.0~2.1 410~455 ≥11 100-120
500I 45~47 8.2~8.4 2.3~2.5 500~600 ≥11 130-155 已开发有标准船型[JHB(2004)H500-I]、[JHB(2004)H500-III]、 [JHB(2004)H500-IV]适用于京杭运河北段
500II 45~47 8.6~8.8 2.0~2.1 470~525 ≥11 120-148 已开发有标准船型[JHB(2004)H500-II]适用于京杭运河南段
续表1 京杭运河干散货船标准船型主尺度系列
船型（载货吨级） LOAm BOAm 设计吃水m 参考设计载货量t 设计航速km/h 主机总功率kW 备 注
600 48~50 9.2 2.0~2.3 550~650 ≥11 148-164
700 50~52 9.6 2.2~2.5 650~730 ≥11 164-184
800 52~54 9.8 2.4~2.6 750~830 ≥11 184-191
900 54~56 9.8 2.6~2.8 845~930 ≥11 191-204
1000 56~58 9.8 2.7~2.9 910~1050 ≥11 204-220 已开发有标准船型[JHB(2004)H1000-I]适用于京杭运河北段二级航道
1200 62~64 10.8 2.7~2.9 1100~1260 ≥11 225-255
备注：1.主机总功率范围为参考值,对应于主要参数的上下限。
2. 表列标准船型系采用平板型护舷材。对于京杭运河南段500载货吨级及以下船舶若采用半圆型护舷材或其它非平板型（仅限于现有船）护舷材，其总宽在表列尺度的基础上可增加的最大值为：
载货吨级<300 不超过300mm;
300≤载货吨级≤500 不超过400mm。
3. 京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列 油船
3.1 范围
本主尺度系列规定了航经京杭运河的内河油船标准船型主尺度系列。
3.2 主尺度系列
应符合表2的要求。
表2 京杭运河油船标准船型主尺度系列
船型（载货吨级） LOAm BOAm 设计吃水m 参考设计载货量t 设计航速km/h 主机总功率kW 备 注
100 29~31 6.0 1.2~1.6 80~125 ≥11 40-55
200 38~40 7.1 1.5~1.9 160~220 ≥11 65-73
300 40~42 8.2 1.8~2.2 275~370 ≥11 80-100
500 50~52 9.6 2.2~2.6 450~650 ≥11 120-147
800 56~58 10.8 2.4~2.8 700~900 ≥11 152-175
1000 65~68 10.8 2.6~2.9 900~1050 ≥11 180-206
备注：主机总功率范围为参考值,对应于主要参数的上下限。
4. 京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列 驳船（队）
4.1 范围
本主尺度系列规定了航经京杭运河的内河顶推船队和拖带船队标准船型主尺度系列。
4.2 顶推船队主尺度系列
推驳船应符合表3的要求。
表3 京杭运河推驳船标准船型主尺度系列
船型（载货吨级） LOAm BOAm 设计吃水m 参考设计载货量t 备注
1000I 64~ 68 10.8 1.9~2.2 900~1200 已开发有标准船型[[JHB(2004)B1000-I]
1000II 55~57 10.8 2.1~2.5 850~1050 现有优秀船型
1500 64~ 68 13.4 2.3~2.6 1400~1700 已开发有标准船型[[JHB(2004)B1500-I]
2000 64~ 68 15.8 2.6~2.9 1900~2300 已开发有标准船型[[JHB(2004)B2000-I]
典型顶推船队主要参数见表4：
表4 京杭运河典型顶推船队主要参数
驳船型号（载货吨级） 驳船平面尺度LOA×BOAm×m 船队行数 船队列数 配套推船总功率kW 相应船队总长m
1000I 64~68×10.8 2 1 180 ≤161
1000II 55~57×10.8 3 1 272 ≤196
1500 64~68×13.4 2 1 328 ≤161
2000 64~68×15.8 2 1 328 ≤161
注 1. 表中所列之配套推船总功率为推荐值。2. 现有推船优秀船型见附录一，供参考。3. 船队总长应符合主管机关有关管理规定。
4.3 拖带船队主尺度系列
拖驳船应符合表5的要求。
表5 京杭运河拖驳船标准船型主尺度系列
船型（载货吨级） LOAm BOAm 设计吃水m 参考设计载货量t 备注
100 24~26 5.1 1.2~1.6 90~120
200 29~32 5.8 1.7~2.0 180~230
300 32.~35 6.8 1.7~2.0 260~340
400 38~40 7.3 1.7~2.0 350~430
500 39~42 8.2 1.9~2.1 450~530
600 39~42 8.6 2.2~2.4 540~640
700 42~45 9.2 2.3~2.4 660~740
800 45~48 9.6 2.3~2.4 750~820
900 48~53 9.8 2.3~2.4 825~930
1000 53~55 10.8 2.3~2.5 980~1100
典型拖驳船队主要参数见表6：
表6 京杭运河典型拖带船队主要参数
驳船型号（载货吨级） 驳船平面尺度LOA×BOAm×m 驳船艘数 配套拖船总功率kW 相应船队总长m 备注
100 24~26×5.1 12 136 ≤333
200 29~32×5.8 8 136 ≤277
9 136 ≤311
300 32~35×6.8 7 136 ≤266
8 184 ≤303
400 38~40×7.3 6 136 ≤261
7 184 ≤303
500 39~42×8.2 5 136 ≤231
6 184 ≤275
7 220 ≤320
600 39~42×8.6 4 136 ≤189
5 184 ≤233
6 184 ≤275
7 220 ≤320
700 42~45×9.2 4 136 ≤201
5 184 ≤248
6 220 ≤295
7 272 ≤342
续表6 京杭运河典型拖带船队主要参数
驳船型号（载货吨级） 驳船平面尺度LOA×BOAm×m 驳船艘数 配套拖船总功率kW 相应船队总长m 备注
800 45~48×9.6 4 136 ≤213
5 184 ≤263
6 220 ≤313
7 272 ≤360
900 48~53×9.8 3 136 ≤180
4 184 ≤235
5 220 ≤290
6 272 ≤345
1000 53~55×10.8 3 136 ≤186
4 184 ≤243
5 220 ≤300
6 272 ≤357
注 1. 表中所列之配套拖船总功率为推荐值。2. 现有拖船优秀船型见附录二，供参考。3. 船队总长应符合主管机关有关管理规定。4. 相应船队总长未计入拖索长度。
5. 京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列 集装箱船
5.1 范围
本主尺度系列规定了航经京杭运河的内河集装箱船标准船型主尺度系列。
5.2 主尺度系列
应符合表7的要求。
表7 京杭运河集装箱船标准船型主尺度系列
船型（载箱量） LOAm BOAm 设计吃水m 参考载箱量TEU 设计航速km/h 推荐主机总功率kW 备 注
16 40~42 6.6 1.6~2.0 16 ≥14 90
24 40~43 9.8 1.9~2.2 24 ≥14 180
30 45~49 9.8 1.9~2.2 27~32 ≥14 180~220 涵盖已开发的B=9.6m的标准船型[JHB(2004)J30-I]和[JHB(2004)J30-II]
60 62~65 10.6 2.2~2.5 60 ≥14 272 已开发有标准船型[JHB(2004)J60-I]
注：1.以上载箱量为装载20英尺标准箱（TEU）货箱载箱量，货箱平均重为14吨/TEU；当船舶载运货箱和空箱数量超过所推荐载箱量时，应满足规范和法规的相应要求。
2.若实际装载货箱重量大于或小于14吨/TEU时，其载箱量会发生变化，此时应满足规范和法规的相应要求。
3.若装载特种箱、非标箱时，其有关要求应予特殊考虑。
4.主机总功率范围为参考值,对应于主要参数的上下限。
6. 附录一
现有推船优秀船型见附表1。
附表1 京杭运河推船优秀船型主尺度
船型（主机总功率）kW LOAm BOAm 设计吃水m 备注
180 23.4 8 2 已开发有标准船型[[JHB(2004)T180-I]
272 24.48 7.0 1.55 现有优秀船型
328 24.5 10.6 2.1 已开发有标准船型[[JHB(2004)T328-I]
367 24.5 9.6 2.1 现有优秀船型
440 25.5 10.4 2.25 现有优秀船型
7. 附录二
现有拖船优秀船型见附表2。
附表2 京杭运河拖船标准船型主尺度
船型（主机总功率）kW LOAm BOAm 设计吃水m 备注
136 21 5.0 1.5 现有优秀船型
184 23 5.2 1.65 现有优秀船型
220 25.75 5.6 2 现有优秀船型
272 27.4 6.5 2 现有优秀船型
294 27 6.8 2.1 现有优秀船型
300 27.7 6.6 2 现有优秀船型
330 27 6.0 2 现有优秀船型
367 31.7 7.2 2 现有优秀船型
398 31.3 8.4 2 现有优秀船型