国家税务总局


国家税务总局涉外税务管理司关于贯彻国税发［1993］152号文件有关问题的通知
国税外函[1994]9号

1994-02-15国家税务总局


各省、自治区、直辖市税务局（不发西藏），各计划单列市税务局：
　　根据国家税务总局国税发[1993]152号文印发的《关于增值税一般纳税人按旧税制计算申报货物或应税劳务税额的规定》，外商投资企业和外国企业凡属于增值税一般纳税人的，应按照《中华人民共和国工商统一税条例(草案)》及其有关规定，计算并申报货物及应税劳务的工商统一税税额。为便于各地执行，统一计算口径，现将《工商统一税税目税率表》印发给你们，请遵照执行。
　　附件:工商统一税税目税率表



国家税务总局
一九九四年二月十五日


附件:
　　


工商统一税税目税率表



序号 税　　目 征收范围 税率％ 说　　　　明
（一）工业产品部分

1







2
卷烟：
　甲级卷烟
　乙级卷烟
　丙级卷烟
　丁级卷烟
　戊级卷烟
雪茄烟
烟丝
粮食酿酒：
白酒、黄酒
　
66
66
63
60
40
55
40

60

　　对进口的卷烟，一律按照甲级卷烟66％的税率征税。





　　企业把自己制造的白酒，用于本企业生产的，应当按照规定的税率纳税。
　 啤酒



土甜酒 　 25



40 　　财政部（93）财税字第010号通知规定：企业生产的啤酒由40％的税率减按25％征税。

　　税务总局（60）税政一字第97号通知规定：对进口的各种酒，一律按照粮食酿制的白酒、黄酒税率征税。
3 代用品酿酒 　 20 　
4 果木酒 　 15 　　税务总局1964年通知规定：葡萄酒、果木酒的税率暂减按15％税率征税。
5 复制酒 　 25 　　国务院（62）国财齐字312号规定：复制酒由30％的税率减按 25％征税。



6
酒精：
精食酒精
代用品酒精
　

5
5
　　国务院（59）国五周字第177号通知：酒精税率一律减按5％征税。税务总局（59）税政字第275号规定：对进口酒精仍按30％的税率征税。
7 糖：
机制蔗糖



甜菜糖
土制糖
糖精
饴糖 　
14



5
39
16
27 　　财政部（61）财税字第41号规定：企业把自己制造的糖、饴糖用于本企业生产的，应当按照规定的税率征税。

　　财政部（93）财税字第010号通知规定：企业生产的机制蔗糖由 44％的税率减按14％征税。甜菜糖由44％的税率减按 5％征税。国家税务局国税函发［1990］619号批复：企业生产的糖精由44％的税率减按16％征税。



8
粮食
　
4
　
9 麦粉 　 5 　　国家税务局（89）国税外字第314号批复：企业生产的麦粉由 10％的税率减按 5％征税。



10
各种植物油
　
8
　　财政部（61）财税字第5号通知规定：各种植物油由12.5％的税率减按 8％征税。



11
汽水、果子水、果子露、果子汁
　
10
　　税务总局（86）财税外字第176号规定：汽水、果子水、果子露、果子汁由25％的税率减按10％征税。
12 其他液体饮料 　 10 　　财政部（86）财税字第103号。
13 机制酱油精、味精 　 25
10 　　财政部（93）财税字第010号通知规定：企业生产的味精由25％的税率减按10％征税。
14 奶粉、炼乳、淡乳 　 10 　
15 鲜牛奶、鲜羊奶 　 2.5 　
16 罐头食品 　 5 　　财政部（93）财税字第010号通知规定：企业生产的罐头食品由 10％的税率减按5％征税。



17
蛋制品
　
10
　
18 化学纤维 　 5
　　企业自己制造的、用于本企业生产的中间产品免税。对单织厂用购进已税毛纱、毛线生产的其他毛纺织品，可比照“同一税目加工改制”的规定，依5％的税率计算工商统一税；用购进已税毛纱、毛线、棉纱、棉型化纤纱、麻纱、蚕丝、化学纤维生产的毛针织品、毛复制品、人造皮毛及其他纺织品，可按应纳税额减半计算工商统一税。
19 毛涤 　 5
20 毛针织品、毛
复制品、人造
皮毛 　 7
21 其他毛纺织品 　 12
22 其他纺织品 　 5
23 皮革：牛皮革 　 15 　　企业把自己制造的皮革，用于本企业生产的，应当按照规定的税率纳税。
　 其他皮革 　 20 　　税务总局（58）税政字第34号通知规定：企业生产的猪皮革免征工商统一税。税务总局（81）财税外字第31号批复：企业生产的皮革减按15％的税率征收工商统一税。
　　国家税务局（89）国税外字第278号批复：企业生产的羊皮革产品暂减按5％的税率征收工商统一税。
24 皮货 　 20 　
25 马尾、羽毛、马鬃 　 10 　　税务总局（58）税政字第34号通知规定：未经加工整理不征税。
26 猪鬃 　 16 　　同上
27 纸浆、丝浆 　 3 　
28 普通纸 　 10 　
29 复制纸：蜡纸、铜版纸、照相纸、蜡光纸、花壁纸、绉纹纸、卷绉纸、防潮纸、晒图纸、瓷花纸 包括 pvc发泡墙纸
10
　
30 卷烟纸 　 18 　
31 特种纸：金纸、银纸、铜纸、锡纸、铝纸、玻璃纸 　 20 　
32 自来水笔：
金笔
钢笔
自来水笔零件
圆珠笔 　
18
13
13
13 　　财政部（93）财税字第010号通知规定：企业生产的金笔（包括零件）由22％的税率减按18％，铱金笔、圆珠笔（包括零件）由 17％的税率减按13％征税。



33
铅笔
　
6
　
34 火柴 　 23 　
35 热水瓶：
金属壳热水瓶
竹壳热水瓶
瓶胆 　
19
14
14 　
36 铝制器皿 　 15 　
37 搪瓷制品 　 15 　
38 陶器、瓷器 　 11 　
39 自行车及其零件 　 10 　　财政部（93）财税字第003号通知规定：企业生产的自行车由13％的税率减按10％征税。
40 钟表：
　钟
　手表、怀表 　
25
35 　　国家税务局国税函发［1992］1187号通知规定：企业生产的电子钟表由25％、35％的税率减按6％征税。
41 照相机 　 7 　　财政部（93）财税字第003号通知规定：企业生产的照相机由25％的税率减按7％征税。
42 胶卷、胶片 　 35 　
43 唱片 　 5 　　财政部（93）财税字第003号通知规定：企业生产的唱片由15％的税率减按5％征税。
44 收音机、扩大机、录音机、电视接收机、唱机 　 5 　　财政部（93）财税字第003号，国家税务局国税函发［1992］1187号通知规定：企业生产的收音机、扩音机、录音机、放音机、唱机、电视机由13％的税率减按5％征税。
45 电冰箱 　 5 　　国家税务局国税函发［1992］1187号通知规定：企业生产的电冰箱由20％的税率减按5％征税。
46 空调器（包括室内调湿装置空气清洁器等） 　 6 　　国家税务局国税函发［1992］1187号通知规定：企业生产的空调器由20％的税率减按6％征税。
47 吸尘器 　 5 　　国家税务局国税函发［1992］1187号通知规定：企业生产的吸尘器由20％的税率减按5％征税。
48 录像机 　 10 　　国家税务局国税函发［1992］1187号通知规定：企业生产的录像机由20％的税率减按10％征税。
49 电子计算机（包括外部设备及电子计算器） 　 5 　　国家税务局国税函发［1992］1187号通知规定：企业生产的电子计算机由10％的税率减按5％征税。
50 化妆品 香水、香水精、口红、指甲油、卸装乳、眼睛卸妆水、香粉、胭脂、眉笔、蓝眼油、眼睫毛及成套化妆品 40 　　财政部（86）财税字第172号批复规定：化妆品由51％的税率减按 40％征税。税务总局（86）财税外字第184号。



51
护肤护发品
头油、烫发水、发乳、花露水、染发精、维生素霜、营养霜、润肤霜、强力水（滋补剂）、防晒霜、婴儿防晒霜、婴儿乳、防粉刺霜、防粉刺水、防粉刺乳、雪花膏、面油、发蜡、发水、面蜜
25

　　财政部（86）财税字第103号。

　　财政部（86）财税字第172号。

　　税务总局（86）财税外字第184号。

　　财政部（93）财税字第010号通知规定：企业生产的护肤护发品由 30％的税率减按25％征税。



52
洗发用品
油性头发香波、去头屑香波、干性头发香波、水貂香波、婴儿香波
12
　　财政部（86）财税字第172号。
53 爽身粉、痱子粉、牙膏、蛤蜊油


香皂 　 17




10 　　财政部（65）财税字第091号规定：爽身粉由30％的税率减按 17％征税。痱子粉由15％的税率调整为17％征税。

　　财政部（93）财税字第010号通知规定：企业生产的香皂由17％的税率减按10％征税。
54 肥皂、药皂 　 5 　　财政部（93）财税字第010号通知规定：企业生产的肥皂、药皂由 12％的税率减按5％征税。



55
牙粉、鞋油、鞋粉、甘油
　
6
　
56 香精 　 15 　 财政部（86）财税字第103号。



57
电线
　
11
　
58 灯泡：电灯泡、霓虹灯、日光灯、电珠、电子管 　 15 　
59 电池：干电池、蓄电
池 　 12 　
60 电扇：吊扇、座扇、壁扇 　 8 　　财政部（93）财税字第003号通知规定：企业生产的电风扇由 25％的税率减按8％征税。



61
油墨
　
10
　
62 漆：化学漆 　 16 　
63 胶：动物胶、液体胶、防水胶、印染胶、黄白胶
粉 　 16 　
64 颜料、染料 包括炭黑 16 　
65 橡胶制品：轮胎、轮带
其他橡胶制品 　
10
18 　
66 碱：碳酸钠、苛性钠、苛性钾、硫化钠 　 12 　
67 酸类：无机酸
有机酸 包括：硫酸、硝酸、盐酸、醋酸、氯磺酸等
10
10 　　国家税务局国税发［1990］057号
68 无机盐 　 10 　　同上
69 醇类：
甲醇
乙二醇
其他醇 　
15
20
15 　　同上
70 苯类：
石油苯


焦油苯



其他苯 包括：纯苯、二甲苯、甲苯等

包括：纯苯、二甲苯、甲苯等

包括：氯化苯、硝
基苯、对硝基氯化苯、二硝基氯化苯
15


10



10 　　同上
71 烯类：
乙烯
丙烯
其他烯 　
10
10
10 　　同上
72 其他无机化工原料 　 10 　　同上
73 其他有机化工原料 　 10 　　国家税务局国税发［1990］057号
74 化学试剂 　 13 　　同上
75 化学溶剂 　 10 　　同上
76 助剂、催化剂 　 10 　　同上
77 粘合剂 包括：化学胶等 10 　　同上
78 有机玻璃 　 10 　　同上
79 聚乙烯醇 　 10 　　同上
80 涤纶树脂 　 15 　　同上
81 聚氯乙烯 　 10 　　同上
82 聚苯乙烯 　 15 　　同上
83 聚乙烯 　 25 　　同上
84 聚丙烯 　 20 　　同上
85 尼龙66 　 20 　　同上
86 其他合成纤维单体 　 10 　　同上
87 磁带 录音录像磁带、计算机磁带、软磁带等 10 　　财政部（86）财税字第103号
88 塑料制品 　 5 　　财政部（86）财税字第103号
89 化学肥料 　 5 　
90 玻璃制品 　 15 　
91 平板玻璃 　 17 　
92 玻璃纤维及其制品 　 18 　　财政部（86）财税字第103号
93 水泥及其制品：
水泥
水泥制品 　

20
6 　
94 石棉制品 　 6 　
95 砖瓦：青红砖瓦、琉璃砖瓦、耐火砖、缸砖、空心砖 　 11 　
96 煤及其制品：
煤
煤球 　
7.5 2.5
　
97 煤气 　 2 　
98 焦炭及其副产品：
焦炭
炼焦副产品 　

7
13 　
99 矿物油及其副产品：
矿物油
矿物油副产品 　

20
13 　
100 钨砂 　 8 　
101 其他金属矿砂 　 5 　
102 金属冶炼品：生铁、钢锭、铜其他金属冶炼品 　 5
10 　
103 金属压延品：
钢铁压延品
其他金属压延品 　 7
11 　
104 元钉、拉链 　 15 　　拉链的税率由15％减为8％。
105 自来水 　 2 　
106 电力 　 5 　
107 非金属矿产品：滑石、白云石、云母、石墨、砩石、硼砂、硫磺、雄黄、石膏 　 7 　
108 机器、机械 　 5 　
109 机动车船 　 4.5 　　国外进口的各种汽车按5％的税率征税。
110 图书、杂志 　 2.5 　
111 鞭炮、焰火 　 35 　
112 各种焚化品 　 55 　
113 人造板：胶合板、纤维板、刨花板 　 3 　　财政部（86）财税字第103号。
114 其他工业产品 　 5 　　饲料税率 1994年由5％减按2.5％征税。





（二）农、林、牧、水产品部分





115
熏烟叶
　
40
　
116 土烟叶 　 40 　
117 茶叶 　 40 　
118 海产食品：海参、鱼肚、鱼翅、鱼唇、鲍鱼、干贝、其他海产食品 　 35


5 　　税务总局（86）财税外字第325号规定：企业养殖的海参、鲍鱼、干贝产品暂减按5％的税率征收工商统一税。
119 淡水产食品：鱼、虾、蟹 　
5 　
120 银耳、燕窝 　 35 　
121 羊毛、羊绒、驼绒、驼毛、兔毛 　 10 　　税务总局（87）财税外字第047
号
122 生皮 　 20 　
123 原木 　 10 　
124 原竹 　 5 　
125 生漆 　 16 　
126 天然树脂 　 16 　
（三）商业零售、交通运输及服务性业务部分
类　　别 项　　目 税率％ 说　　　明
商业零售部分 商业零售 3 　
交通运输部分 邮电、铁道、航空、搬运装卸、交通运输、电车公共汽车 2.5 　
银行保险部分 银行、保险 5 　　税务总局（82）财税外字第149号。国务院国发（84）161号规定：特区银行税率减按3％征税。
服务性业务部分　　　 报关转运、介绍服务、代理购销、委托拍卖、信托、行栈 7 　
饮食、旅店、租赁、广告、喜庆、旅游、展览 5 　　税务总局（86）财税外字第143号
包装、安装、设计、打捞、疏浚、建筑、加工、修理、化验、试验、缝纫、洗染、织补、弹花、印刷、打字、誊写、照相、美术、裱画、镌刻、浴室、理发、仓储、堆栈、咨询、培训、勘探等其他服务性业务 3 　　税务总局（86）财税外字第143号
娱乐业部分 舞场、弹子房、高尔夫球场、环幕电影、全景电影、音乐茶座、录像放映场、桌球、溜冰场、游泳池、跑马、射击、游艺、保龄球、网球、酒吧、健身房、美容、桑那按摩、卡拉 ok、太空馆、单轨火车、过山车、激流探险水上游戏机械游乐项目等。
5
　　税务总局（86）财税外字第143号。税务总局（84）财税外字第23号。税务总局（84）财税外字第98号。税务总局（85）财税外字第099号。税务总局（87）财税上字第141号。国家税务局国税函发［1990］1546号。
游艺场及其他娱乐场所 3





上海市人民政府


上海市节约用水管理办法（修正）
上海市人民政府


（1994年6月27日上海市人民政府第69号令发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布）


第一条 （目的和依据）
为了加强本市节约用水工作的管理，根据《城市节约用水管理规定》和《上海市实施〈中华人民共和国水法〉办法》中有关节约用水的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本办法适用于本市行政区域(以下简称区域)内节约用水工作的管理。
凡自来水供水管网到达区域内的用水单位和个人，均应当遵守本办法。
第三条 （政府职责）
各级人民政府应当加强对节约用水工作的领导，责成有关部门在制定本行政区域供水发展规划的同时制定节约用水规划；根据节约用水规划制定年度节约用水计划；对节约用水工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
第四条 （主管部门及其职责分工）
市公用事业管理局（以下简称市公用局）是本市节约用水工作的行政主管部门，其所属的市给水管理处（与市计划用水办公室合署）负责本办法的组织实施。
市属供水企业自来水管网到达区域内节约用水工作的管理，由市给水管理处负责；县（区）供水企业自来水管网到达区域内节约用水工作的管理，由县（区）计划用水主管部门负责。县（区）计划用水主管部门业务上受市公用局领导。
灌溉、排涝、农业生产的节约用水工作的管理，由水行政主管部门负责。
第五条 （管理原则及基金用途）
本市实行节约用水。
本市设立节约用水科技发展基金，专项用于节约用水技术的研究，节约用水设备、设施、器具的研制和开发，以及节约用水先进技术的推广应用。
第六条 （用水定额）
市给水管理处应当会同有关行业主管部门制定行业综合用水和单项用水的定额。
第七条 （用水计划指标）
市给水管理处和县(区)计划用水主管部门应当根据各自的管理职责以及不同时期供水平衡的要求，在当年年底前核定并下达各用水单位下一年的年度和月度用水计划指标。
用水计划指标的执行情况按月考核。
在用水单位水的重复利用率、用水单耗达到规定的行业指标的情况下，因生产经营发展需要合理增加用水计划指标的，经市给水管理处或者县(区)计划用水主管部门批准，并按规定交纳增容费后，可以增加用水计划指标。
第八条 （转供水管理）
各用水单位应当严格执行用水计划指标，不得擅自向其他单位和个人转供水。因特殊情况需向其他单位和个人临时转供水的，应当经市给水管理处或者县（区）计划用水主管部门会同有关部门审批。
第九条 （用水单位用水管理）
各用水单位应当按规定安装计量水表。经批准转供水的，转供水部分还应当单独安装计量水表。
各用水单位应当建立、健全用水管理制度和统计台帐，并根据市给水管理处和县(区)计划用水主管部门的要求，定期进行水量平衡测试。
第十条 （居民住宅用水管理）
新建的居民住宅应当安装分户计量水表。
用水单位不得对居民生活用水实行包费制。
第十一条 （临时限制措施）
在用水需求量超过供水能力时，经市或者县（区）人民政府批准，市给水管理处或者县(区)计划用水主管部门可以对部分用水单位采取临时限制用水措施，用于确保居民生活用水。
第十二条 （节约用水措施）
用水单位应当把节约用水措施纳入企业技术改造计划。鼓励单位之间串联使用回用水，提高水的重复利用率，但不得直接排放间接冷却水。
第十三条 （节水设施的建设）
用水单位实施新建、扩建、改建项目（包括技术改造项目，以下统称建设项目），应当建设相应的节约用水设施（以下简称节水设施），并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
市给水管理处或者县(区)计划用水主管部门应当根据各自职责，对月均用水量5000立方米以上建设项目的节水设施，负责审核设计方案，进行竣工验收。
第十四条 （节水设备的使用）
用水单位和个人应当选用节水型的用水设备（含冷却塔）、器具，安装节水、防溢装置。
拥有50辆以上机动车且集中停放的单位，应当安装使用循环用水的节水洗车设备。
新建房屋必须安装质量符合国家标准的节水型便器水箱和配件；已建房屋原安装使用的便器水箱和配件，凡属国家有关行政主管部门通知淘汰的，应当逐步更换。
第十五条 （节水设备的管理）
供水企业、房屋管理组织应当加强对供水设备、设施（含屋顶水箱，下同）、器具的管理、维修和保养，降低流失率。发现供水设备、设施、器具漏水或者接到漏水报告后，应当在规定期限内赶赴现场处理。
第十六条 （专用托收协议书）
用水单位应当与市给水管理处或者县（区）计划用水主管部门签订《专用托收协议书》。
第十七条 （加价水费）
用水单位超计划用水的，市给水管理处或者县（区）计划用水主管部门应当通知其采取措施，降低超计划用水量。超计划用水部分除按现行水价收取水费外，另按现行水价的5倍收取加价水费。用水单位无正当理由连续2个月以上超计划用水的，加倍收取加价水费，但最高不超过10倍。

加价水费由市给水管理处和县(区)计划用水主管部门收取，并按规定解缴，专项用于自来水设施和管网的建设。其中，收入总额的1％作为节约用水科技发展基金；其余部分中的20％留给市给水管理处和县(区)计划用水主管部门，专项用于节约用水管理和节约用水的技术培训等。
第十八条 （行政处罚）
对违反本办法规定的用水单位，由市给水管理处或者县（区）计划用水主管部门根据情节轻重，按下列规定给予行政处罚：
（一）未经批准擅自转供水的，责令限期改正，并按转供水的水量收取现行水价5倍的加价水费；逾期不改正的，扣减30％以下用水计划指标，并可按转供水的水量处以现行水价5倍的罚款。
（二）未按规定安装计量水表或者未建立、健全用水管理制度和统计台帐的，责令限期改正；逾期不改正的，扣减30％以下用水计划指标。
（三）未按规定进行水量平衡测试的，扣减30％以下用水计划指标。
（四）对居民生活用水实行包费制的，责令限期改正；逾期不改正的，扣减30％以下用水计划指标。
（五）直接排放间接冷却水的，按排放的水量收取现行水价5倍的加价水费，责令限期改正；逾期不改正的，扣减30％以下用水计划指标。
（六）实施建设项目未按规定建设相应的节约用水设施的，责令限期改正；逾期不建设的，扣减30％以下用水计划指标。
（七）未按规定选用节水型的用水设备(含冷却塔)、器具或者未安装节水、防溢装置及节水洗车设备的，责令限期改正，并可处以5000元以上5万元以下的罚款。
（八）新建房屋的所有人未按规定安装节水型便器水箱或者配件的，责令限期更换，并按每套便器水箱或者配件处以100元以下罚款。
（九）供水企业、房屋管理组织在发现供水设备、设施、器具漏水或者接到漏水报告后，未在规定时限内赶赴现场处理的，按测算的漏水量收取现行水价5倍的加价水费，责令限期改正；逾期不改正的，加倍征收加价水费。
第十九条 （执行公务）
市给水管理处和县(区)计划用水主管部门的工作人员执行公务时，应当出示统一制发的执法证件。
第二十条 （处罚程序）
市给水管理处和县(区)计划用水主管部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书；收缴罚款，应当开具由市财政部门统一印制的罚没财物收据。
罚款按规定上缴国库。
第二十一条 （缴纳加价水费的义务）
加价水费应当按市给水管理处或者县(区)计划用水主管部门规定的期限缴纳；逾期缴纳的，按日加收5‰的滞纳金。
第二十二条 （行政补救）
当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第二十三条 （行政执法人员的责任）
市给水管理处和县(区)计划用水主管部门的工作人员应当秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，主管机关应当给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 （限定词的解释）
本办法所称的“以上”、“以下”，均包括本数。
第二十五条 （应用解释机关）
本办法的具体应用问题，由市公用局负责解释。
第二十六条 （施行日期和废止事项）
本办法自1994年8月1日起施行。1985年12月9日上海市人民政府批准的《上海市计划用水管理办法》同时废止。



1994年6月27日