国家经济委员会等


国家经济委员会、国家标准局、国家物资局、中国工商银行、国家工商行政管理局、商业部、中国农业银行关于实行《严禁生产和销售无证产品的规定》的通知
国家经济委员会等



1987年我国对重要工业产品实行生产许可证制度以来，在各部门、各地区的共同努力下，发放生产许可证的工作取得了一定成绩。当前，突出的问题是一些单位仍在生产和销售无证产品。为了解决这个问题，根据国务院国发〔1984〕54号文发布的《工业产品许可证试行条例
》和国务院国发〔1986〕42号文发布的《工业产品质量责任条例》的有关条款，制定了《严禁生产和销售无证产品的规定》。现发给你们，请认真执行。

严禁生产和销售无证产品的规定
第一条 为确保重要工业产品的质量，加强对国家实施生产许可证的工业产品的管理，特制定本规定。
第二条 本规定所称无证产品，是指在国家实施生产许可证的产品中，工业企业未取得生产许可证而擅自生产的产品。
第三条 任何单位或个人，不得生产和销售无证产品。
第四条 工业产品生产许可证的发放工作分期进行。不同产品实施生产许可证管理的具体时间和取得生产许可证的企业名单，由全国工业产品生产许可证办公室审定后登报公告，并明确生效日期。
第五条 按本规定第四条登报公告生效前已投料生产及已进货或销售的工业产品，不适用本规定。
第六条 工业企业生产的、已取得生产许可证的产品，必须在该产品的包装或说明书上标明生产许可证的标记、编号和批准日期。
第七条 按本规定第四条登报公告生效之日起，有关部门和单位必须对生产无证产品的工业企业采取以下措施：
一、各级计划部门或企业主管机关停止下达无证产品的生产计划；
二、各级物资供应部门停止供应生产无证产品的原材料；
三、各级能源部门停止供应生产无证产品的电力和其他能源；
四、中国工商银行、中国农业银行、信用合作社停止提供生产无证产品的流动资金贷款；
五、商业、物资部门及各级经销单位和广告经营单位停止接受无证产品的宣传报道和广告刊播业务。
第八条 国家经济委员会及地方各级经济委员会对本规定第七条的执行情况负责监督检查；对拒不执行的部门或单位，与其同级的经济委员会应当会同其上级主管机关追究该部门或单位负责人和有关责任人员的行政责任。
第九条 违反本规定第三条生产和销售无证产品的单位或个人，视情节轻重，追究以下行政责任：
一、各级质量监督机构有权责令生产无证产品的单位停止生产，并处以相当于已生产的无证产品价值的15％～20％的罚款；有使用价值的，必须经生产无证产品的单位的主管机关审批后，标明“处理品”字样，方可销售；
二、各级质量监督机构或工商行政管理机关有权责令销售无证产品的单位或个人停止销售；已经售出的无证产品，由工商行政管理机关没收其全部违法所得，并处以相当于销售额15％～20％的罚款；未售出的无证产品，由当地产品质量监督机构按照已经售出的无证产品的处理原则
进行处理；
三、生产或销售无证产品的单位的上级主管机关，应当对该单位负责人和直接责任者给予行政处分，并可扣发其奖金、工资。
被没收的违法所得和各项罚款，全额上缴国库。
第十条 乡镇企业生产和销售无证产品的，原则上适用本规定。
第十一条 本规定由国家经济委员会负责解释。
第十二条 本规定自1987年6月1日起施行。



1987年3月24日
共青团中央办公厅


中青办发[2005]7号


关于印发《青年中心“爱心超市”管理办法（暂行）》的通知



共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

　　为加强青年中心“爱心超市”管理，促进青年中心“爱心超市”规范、有序发展，特制定《青年中心“爱心超市”管理办法（暂行）》，现印发给你们，请遵照执行。


　　


　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月十四日


青年中心“爱心超市”管理办法（暂行）


　　第一条　为加强青年中心“爱心超市”（以下简称“爱心超市”）规范化管理，不断提高服务社区青少年群体的能力，促进“爱心超市”健康有序发展，特制定本办法。

　　第二条　各“爱心超市”所在街道（镇）的共青团组织是“爱心超市”管理工作的领导机构。

　　第三条　本办法所称“爱心超市”是指依托社区青年中心建立，以扶助本社区内困难家庭子女、进城务工青年及其子女等青少年群体以及促进本社区内青少年物资交流为主要服务内容的社会富余生活物资流通场所。

　　第四条　本办法所称“社会富余生活物资”是指社区居民自愿通过“爱心超市”捐赠以及青少年用以相互交流的粮食、衣被、青少年文体活动器械、教材及辅导材料、书刊杂志、玩具、电器等家庭富余生活物品。

　　第五条　青年中心工作人员接受社区居民捐赠以及青少年用以相互交流的各类富余生活物资时应仔细检查，确保物资外观完好、质量合格。如有破损、霉变、不能正常使用等情形，应婉言谢绝。

　　第六条　“爱心超市”物资应用于以下情形：

　　（一）扶助社区内困难家庭子女、进城务工青年及其子女等青少年群体，青年中心“爱心超市”工作人员和领用人均不得以任何形式转让或变卖此类物资；

　　（二）本社区内青少年互通有无。

　　第七条　青年中心应有专人负责“爱心超市”日常管理事宜。

　　青年中心应设立“爱心超市”物资受赠、估价、发放、交流等情况的基础台帐。

　　第八条　青年中心工作人员接受居民捐赠以及青少年用以相互交流的各类富余生活物资后，应对受赠物资作出适当的价值评估并标出价格。

　　第九条　“爱心超市”应设有符合国家统一标准的用电、防火、防蛀、防盗等设施，各项物资应妥善保管。

　　第十条　以下人员经所在街道（镇）民政部门认定后，可以凭“爱心超市”发放的票证按票面金额免费领取相应的“爱心超市”社会富余生活物资：

　　（一）社区内困难家庭子女；

　　（二）生活条件困难的进城务工青年及其子女；

　　（三）其他确需扶助的青少年。

　　第十一条　社区青少年相互交流富余的文体活动器械、教材及辅导材料、书刊杂志、玩具、电器等富余物品时，应遵循价值基本相当原则。

　　第十二条　未成年人捐赠、交流物品时，须由其监护人陪同。

　　第十三条　社区青少年一般应本人到“爱心超市”领取或交流物资。对行动不便的社区青少年，“爱心超市”可送货上门。

　　第十四条　对用于扶助弱势青少年群体的物资，“爱心超市”应合理安排发放工作，并根据当地实际情况确定一般每户（人）每年领取物资价格上限。

　　第十五条　青年中心理事会是“爱心超市”监督责任机构，应定期检查物资受赠、发放、交流及保管情况。

　　第十六条　对违反本办法的单位和人员，青年中心将给予相应的处理；造成损失的，应作相应赔偿。对其中违反法律的单位和人员，交由有关部门依法追究其法律责任。

　　第十七条　本办法自发布之日起生效。