吉林省白山市人民政府


白山市人民政府关于印发白山市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定的通知


白山政发〔2006〕5号


八道江区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
　　现将《白山市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》印发给你们，请认真按照执行。




二○○六年二月二十一日


白山市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定

　　第一条 为改善城市居民的居住环境，保证市区棚户区改造建设项目的顺利进行，根据省委、省政府的部署，结合我市的实际情况，制定本规定。
　　第二条 凡在市区城市规划区域内国有土地上由政府确定的棚户区改造项目，在房屋拆迁时，由拆迁人对被拆迁人实施的补偿安置，均适用本规定。
　　第三条 本规定所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。本规定所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人。本规定所称房屋承租人，是指执行政府规定租房标准的公有房屋承租人。
　　第四条 拆迁补偿安置，实行以房屋产权调换补偿安置为主、以货币补偿安置为辅的方式进行。
　　第五条 拆迁人与被拆迁人、房屋承租人，应按本规定签订拆迁补偿安置协议。
第六条 产权调换安置：
　　（一）拆迁私有产权的住宅房屋选择产权调换安置的，原面积（指房屋产权证照载明的建筑面积）拆一还一。其中：选择多层楼房一层或顶层的，原面积部分不结算楼层差价款；选择其他楼层的，原面积部分结算楼层差价款。其他楼层与一层或顶层的差价款，每平方米最高不得突破150元。扩大面积在8m2 （含8m2）以内的，享受优惠价每平方米860元；超出8m2（不含8m2）以上的，按实际销售价格交纳扩大面积款。被拆迁人选择高层住宅回迁的，须交纳多层楼房与高层楼房的差价款。扩大面积在8m2 （含8m2）以内的，享受优惠价每平方米1200元；超出8m2以上的，按实际销售价格交纳扩大面积款。
在拆迁区域内，被拆迁人要求分户、合户回迁安置的，享受一户优惠政策。
　　（二）公有房承租人交纳扩大面积款的，扩大面积部分产权归承租人。承租的公有住房是平房的，原建筑面积部分按每平方米60元由承租人购买产权；承租的公有住房是非采暖楼的，原建筑面积部分按每平方米85元由承租人购买产权；承租的公有住房是砖混采暖楼的，原建筑面积部分按每平方米100元由承租人购买产权。
　　（三）拆迁经营性的非住宅房屋实行产权调换的，原面积部分拆一还一，并依据不同地段、不同区位结算结构差价。回迁多层楼的结构差价每平方米最高不得突破300—700元；回迁高层楼的结构差价每平方米最高不得突破500—1000元。需扩大面积部分，按商品房销售价格缴纳扩大面积款。对严重污染及影响周边环境不适宜回迁安置的生产经营性房屋，在拆迁时予以货币方式补偿安置。对其生产经营性房屋的设备、原辅材料等由被拆迁人自行搬迁，所需费用经拆迁双方当事人协商达成协议后，由拆迁人全额支付；未能达成协议的，凭有资质的评估机构评估的金额，由拆迁人予以承担支付。
　　（四）拆迁住宅兼营业性房屋使用性质的认定，按下列标准执行：
　　1．住宅兼营业的房屋，产权人须持有房屋所有权证、工商营业执照和税务登记证，并按规定进行年检、依法缴纳各种税费，且经营期限满一年以上的。
　　2．具备本条第（四）项第1目规定条件的房屋所有权人，须向房产行政管理部门申请房屋用途认定；房产行政管理部门应在受理当日到现场予以确认。房屋所有权人在接到拆迁通知书之日起3日内不向房产行政管理部门申请房屋用途认定的，视为自动放弃。
　　3．住宅兼营业性房屋面积的认定标准，以实地核定经营面积所占房照载明建筑面积的比例认定：营业面积比例不足50%的，按50%（含50%）进行认定；50%—70%（含70%）的按实际面积进行认定；70%以上的，按全部面积认定。
　　4．被拆迁区域内既不临街又不临路且在住宅区内从事营业的房屋，在拆迁时必须经本人申请，并由规划、拆迁、产权行政管理部门现场予以确认。
　　第七条 货币补偿安置：
　　（一）货币补偿金额，由房地产评估机构根据市政府制定和公布的房地产市场评估指导价格予以评估。
　　（二）拆迁有证照的私有住宅房屋，按照房屋证照所载明的建筑面积乘以该房屋市场评估价格给予补偿。
　　（三）拆迁棚户区范围内涉及无籍房产权确认的，按白山政办发〔2003〕14号文件规定，符合始建于1999年末以前并投入使用的主房，且院内副房与主房间距超过6米以上（含6米）的，经房屋所有人申请,由规划、拆迁、产权行政管理部门现场确认予以办理。
　　（四）拆迁有证照的非住宅房屋，按原房屋证照所载明的建筑面积乘以该房屋市场评估价格给予货币补偿。
　　（五）拆迁执行政府规定租赁的公产住房且其承租人要求货币补偿的，对承租人按其承租住房市场评估价的85%给予补偿；对产权人按其市场评估价的15%给予补偿。对产权人补偿所得资金由财政专户存储，作为政府投资用于棚户区改造项目。
　　（六）选择货币补偿安置的被拆迁人，在接到评估报告后对房屋评估价格不能接受的，可自接到评估报告之日起3日内另行选择其他评估机构进行二次评估，费用自理。两次评估价格相差3%以上，拆迁双方当事人就拆迁补偿安置不能达成协议的，以房屋专家鉴定委员会依法裁定的价格为准。被拆迁人自接到评估报告之日起3日内不选择二次评估的，视为自动放弃。
　　（七）被拆迁人回迁面积小于原拆迁面积部分，按评估价格予以货币补偿。
　　第八条 特困户、低保户的安置补偿标准：
对特困户、低保户的确认，由八道江区人民政府会同市民政局出具相关手续认定，同时予以公示，由监察部门监督执行。
　　（一）对特困户回迁安置有照面积部分,按原面积拆一还一，免交8m2（含8m2）以内的扩大面积款；对低保户回迁安置有照面积部分，按原面积拆一还一，免交4m2（含4m2）以内的扩大面积款，扩大面积部分的产权归个人所有。
　　（二）特困户、低保户同时享受8m2的优惠价；如需再扩大面积，按回迁楼房实际销售价格交纳扩大面积款。
　　（三）对特困户、低保户原有照面积较小,确无能力交纳扩大面积款，且回迁安置在36m2以内的，扩大面积部分为公产（含免收8平方米以内扩大面积部分），按廉租房有关规定交纳租金。
　　（四）在城市棚户区内居住的农村特困户、低保户比照城市特困户、低保户的有关政策规定执行。
　　第九条 在棚户区域内实行产权调换的，其户型设计为36m2、45m2、45m2以上三种户型供回迁户选择。
　　第十条 拆迁住宅房屋，由拆迁人对被拆迁人按每证照500元的标准给付一次性搬迁补助费；未按期搬迁的，减发50%的搬迁补助费。
　　第十一条 对在搬迁公告规定的搬迁截止日前完成搬迁的，由拆迁人以房照为准并按每户1000元的标准给予一次性奖励。
　　第十二条 在过渡期内被拆迁人或者承租人自行安排住处的，由拆迁人按照被拆迁房屋原建筑面积每月每平方米5元的标准给付临时安置补助费；逾期不能回迁的，自逾期之日起增加一倍发给临时安置补助费。
　　第十三条 在过渡期内遇有冬季采暖期的，由拆迁人对被拆迁人或者公有房屋承租人按每一采暖期以房照为准每户1000元的标准发给采暖补助费。
　　第十四条 拆迁非住宅房屋，由拆迁人按下列规定给予补助：
拆迁国有、集体房屋实行产权调换的人员工资补助，按照拆迁范围内的在岗人数，依据过渡周期，按照市政府最低生活保障金130元的规定执行；其经营利润补助，以税务部门征收该单位上一年度所得税计算利润总额的20%予以一次性补助。
　　第十五条 拆迁个体工商户有合法产权证照的私有房屋，其房屋所有人自行经营实行产权调换的，依据过渡期限，由拆迁人按从业人数向经营者发给生活补助费；其从业人数的确定，以该房屋营业面积每10m2按一人计算，补助标准按照市政府最低生活保障金的标准执行。
　　对持有工商执照的私有房屋以及在无照房屋内经营的实行货币补偿的从业人员生活补助，按本条前款的规定执行，其补助期限为2个月。
　　第十六条 对个体工商户经营利润的补助，以上年度缴纳所得税总额的30%予以一次性补助。对拆迁国有、集体、民营企业的房屋，在拆迁前已停止生产经营活动、停发职工工资的单位，不发给任何补助费。对个体经营者在拆迁前已停止生产经营活动的，不发给从业人员生活补助费。
　　第十七条 对被拆迁房屋附属物的补偿按下列标准执行：
　　（一）砖混无照房屋按建筑面积每平方米250元；
　　（二）砖木无照房屋按建筑面积每平方米150元；
　　（三）土木无照房屋按建筑面积每平方米100元；
　　（四）木板房屋按建筑面积每平方米30元；
　　（五）砖围墙高度在1.5米以上，每延长米20元；
　　（六）菜窖按建筑面积每平方米50元；
　　（七）手压井每眼100元。
各类树木，按下列标准给予补偿：
　　（一）各类果树：已达产果龄的每棵50元，未达到产果龄的每棵10元；
　　（二）其他各类树木：
　　胸径5公分每棵10元；
　　胸径5—10公分每棵20元；
　　胸径10—20公分每棵30元；
　　胸径20—30公分每棵40元；
　　胸径30公分以上每棵50元。
　　（三）未达到本条第二款第（二）项所列标准的树木，按每棵2元的标准给予补偿；对拆迁当年扦插的苗木不予补偿。
第十八条 拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿标准、搬迁方式、过渡期限等原因达不成协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门依法作出行政裁决。对到达裁决限定的搬迁期限，被拆迁人不履行搬迁义务，又不向人民法院起诉的，由拆迁管理部门依法申请强制执行。
　　由于被拆迁人不履行搬迁义务被强制执行拆迁的，所发生的强制执行等一切费用由被执行人自行承担。强制执行不影响当事人依法提起拆迁安置补偿的诉讼。
　第十九条 本规定对其他事项未作出规定的，依照市政府第22号令发布的《白山市城市房屋拆迁管理办法》及《白山市区棚户区改造实施细则》的有关规定执行。
　　第二十条 本规定仅适用于市区棚户区拆迁改造。
　　第二十一条 本规定由白山市区棚户区改造领导小组办公室负责解释并组织实施。
　　第二十二条 本规定自发布之日起施行。



内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区糖用甜菜种子管理实施办法
内蒙古自治区人民政府
第46号

第一章 总则
第一条 为了加强糖用甜菜种子（以下简称甜菜种子）的管理，保证甜菜种子质量，依据《中华人民共和国种子管理条例》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区范围内从事甜菜种子选育、生产、经营、使用的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 自治区轻工业行政主管部门负责全区甜菜种子的管理工作。

第二章 品种选育和审定
第四条 甜菜新品种的选育，由甜菜种子主管部门会同有关部门，根据国家统一规划，组织科研、教学和生产单位进行。
第五条 自治区农作物品种审定委员会的甜菜专业委员会，负责全区甜菜新品种的审定。
第六条 甜菜专业委员会审定通过的甜菜新品种，由自治区农作物品种审定委员会命名、颁发证书、确定推广范围。
第七条 甜菜专业委员会和自治区农作物品种审定委员会对已申报的甜菜新品种，应当于一年内完成审定工作。
第八条 从区外引进甜菜新品种，必须在本地区进行引种试验和生产试验，达到质量标准后，由自治区甜菜种子专业委员会认定并确定推广范围。
第九条 未经审定（认定）或审定（认定）不合格的品种，任何单位和个人不得经营、使用和推广。

第三章 种子生产
第十条 甜菜种子实行专业生产。生产单位应具备适宜的生产基地、相应的技术人员和设备。甜菜种子生产基地必须设在非原料区。
第十一条 甜菜种子生产单位，须经自治区甜菜种子主管部门核准，领取《甜菜种子生产许可证》。
第十二条 生产用种必须用原种繁殖，原种必须用超级原种繁殖。原种由育种单位提供。

第四章 种子经营
第十三条 甜菜种子的经营单位，应具有与经营种子相适应的资金、贮存设施；有对所经营种子能正确识别种类、鉴定质量和掌握贮藏保管技术的人员。
第十四条 甜菜种子经营单位，须经自治区甜菜种子主管部门核准，领取《甜菜种子经营许可证》和《营业执照》。
第十五条 甜菜种子必须符合质量标准。凡属品种混杂、质量低劣的种子不得销售和使用。
第十六条 经营单位对甜菜种子的贮藏，应按品种、年份分别存放，并附有种子标牌，注明品种名称、生产年份及质量标准。

第五章 种子检验、检疫
第十七条 自治区轻工业主管部门的甜菜种子质量检验机构或其委托单位，负责全区甜菜种子质量的检验工作。植物检疫机构负责甜菜种子病虫害的检疫工作。
第十八条 甜菜种子生产、经营单位，必须配备种子质量检验员，负责本单位种子质量检验工作。种子质量检验员要经过自治区甜菜种子质量检验机构考核合格后，持证上岗。
第十九条 省、自治区间或自治区盟市间调运的甜菜种子，须经自治区甜菜种子主管部门批准，由植物检疫部门检疫合格后，凭准运证方可调运。未经检疫或检疫不合格的种子不准调运。

第六章 罚则
第二十条 未取得《甜菜种子生产许可证》生产甜菜种子的，由甜菜种子主管部门责令停止生产。
未取得《甜菜种子经营许可证》和《营业执照》经营甜菜种子的，由工商行政管理机关责令停止经营，没收种子和违法所得，可并处甜菜种子售价总额二倍以下的罚款。
第二十一条 经营或推广未经审定（认定）通过的甜菜新品种的，由甜菜种子主管部门责令停止经营和推广，根据情节轻重给予警告、没收种子和违法所得的年罚，造成损失的，责令赔偿直接损失和可得利益损失。
第二十二条 销售不符合质量标准甜菜种子的，甜菜种子主管部门有权制止其经营活动，扣押种子；工商行政管理机关除依照有关法律法规的规定处罚外，造成损失的，责令赔偿直接损失和可得利益损失。
第二十三条 违反本办法的直接责任者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附则
第二十五条 本办法实施中的具体问题，由自治区轻工业行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自一九九二年十月二十七日起施行。



1992年10月27日